中央環(huán)保督察組向貴州反饋督察情況指出存在問題

新華社貴陽8月1日電（記者 肖艷）中央第七環(huán)境保護(hù)督察組1日向貴州省進(jìn)行督察反饋。督察指出，2013年以來，貴州在經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)四年位居全國(guó)前列的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。但貴州生態(tài)環(huán)境敏感脆弱，發(fā)展不足與保護(hù)不夠的問題并存。

今年4月26日至5月26日，督察組對(duì)貴州省開展環(huán)境保護(hù)督察。貴州嚴(yán)查嚴(yán)處群眾投訴環(huán)境案件并向社會(huì)公開。截至6月底，督察組交辦的3453件環(huán)境舉報(bào)問題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改1496件，立案處罰702件，罰款5665.5萬元；立案?jìng)刹?2件，拘留32人；約談1170人，問責(zé)321人。

督察認(rèn)為，近年來，貴州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，貴州組織編制國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，頒布實(shí)施《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，以法規(guī)形式將生態(tài)文明建設(shè)擺到突出位置。在全國(guó)率先設(shè)立環(huán)保法庭和環(huán)保審判庭。在赤水河探索建立12項(xiàng)生態(tài)文明改革制度，為流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供借鑒。

督察組同時(shí)指出，貴州省環(huán)境保護(hù)工作還存在以下問題：

一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不夠到位。貴州省一些領(lǐng)導(dǎo)干部盲目樂觀，對(duì)貴州生態(tài)環(huán)境的脆弱性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為貴州生態(tài)環(huán)境總體較好，不需要在環(huán)保問題上使多大勁。一些地方和部門不作為、亂作為問題時(shí)有發(fā)生，部門工作不嚴(yán)不實(shí)，把發(fā)展與保護(hù)割裂甚至對(duì)立看待。

省級(jí)有關(guān)部門陸續(xù)編制或正在編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃盡管都有環(huán)保篇章或說明，但普遍沒有開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，環(huán)境資源約束機(jī)制以及環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制尚不健全。

二是水環(huán)境問題比較突出。由于企業(yè)污染整治不徹底、源頭控制不到位，流域沿線磷石膏渣場(chǎng)滲漏排放嚴(yán)重，導(dǎo)致烏江、清水江流域總磷污染問題較為突出。

全省網(wǎng)箱養(yǎng)魚無序發(fā)展，對(duì)水環(huán)境造成污染。其中，烏江、珠江、清水江等重點(diǎn)流域庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)劃面積為6718畝，而實(shí)際養(yǎng)殖面積達(dá)到22181畝。

部分水源地環(huán)境違法行為屢禁不止。紅楓湖、百花湖、阿哈水庫是貴陽市集中式飲用水水源地，2011年7月至2013年4月，清鎮(zhèn)農(nóng)牧場(chǎng)違法在紅楓湖二級(jí)保護(hù)區(qū)建成14棟別墅共計(jì)9500平方米，直到督察組進(jìn)駐后，貴陽市政府才組織強(qiáng)制拆除。

三是基礎(chǔ)治污設(shè)施建設(shè)滯后。“十二五”期間，貴州省應(yīng)新增污水管網(wǎng)6205公里、新增污水處理能力165萬立方米/日，但實(shí)際僅新增污水管網(wǎng)2557公里、污水處理能力124萬立方米/日，導(dǎo)致部分生活污水直排現(xiàn)象突出。

全省107個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)有33個(gè)依托城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理廢水，其中13個(gè)因管網(wǎng)未建而無法正常運(yùn)行；已建成污水集中處理設(shè)施的82個(gè)園區(qū)，因配套管網(wǎng)建設(shè)不到位，有42個(gè)不能正常運(yùn)行。

四是一些突出環(huán)境問題沒有得到解決。銅仁市重金屬污染問題十分突出，全市25座歷史遺留汞渣庫僅7座建有滲濾液收集處理設(shè)施，2016年獲得中央資金支持的8個(gè)汞污染治理項(xiàng)目，至今無一個(gè)動(dòng)工建設(shè)，全市35座錳渣庫多數(shù)防滲措施不到位。貴陽市南明區(qū)老干媽風(fēng)味食品公司油煙污染擾民、黔南州魚洞河煤礦廢水污染等問題長(zhǎng)期存在。

督察強(qiáng)調(diào)，對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的問題，貴州省委、省政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開。