陜西：重拳出擊 嚴(yán)查環(huán)境違法行為

省環(huán)保廳7月17日上午在西安召開關(guān)中地區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)執(zhí)法部署會(huì)，啟動(dòng)了為期10天的揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)檢查工作。與以往不同的是，此次專項(xiàng)檢查采取了省級(jí)巡查與各市（區(qū)）相互交叉執(zhí)法檢查的方式，其中，西安和寶雞交叉，渭南和咸陽交叉，韓城和銅川交叉，西咸新區(qū)和楊凌交叉，有效有力地打擊了環(huán)境違法行為。

為了切實(shí)貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)提出的“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，加速推進(jìn)追趕超越，我省各級(jí)環(huán)保部門堅(jiān)決對(duì)各類環(huán)境違法行為“亮劍”“說不”。今年以來，圍繞中央環(huán)保督察反饋問題，我省環(huán)保部門以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以環(huán)境執(zhí)法大練兵為抓手，以解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法各項(xiàng)工作取得新成效。

上半年，全省共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員65082人（次），檢查企業(yè)20802家，檢查污染防治設(shè)施19716臺(tái)（套），其中，正常運(yùn)行污染防治設(shè)施19210臺(tái)（套）；立案1650家，較2016年同期1173家增長40.7%，處罰1468家，罰款金額8398萬元，較2016年同期4560萬元增長84.2%；公開曝光環(huán)境違法問題116個(gè)，各級(jí)掛牌督辦49家，約談?wù)?1家，約談企業(yè)249家。

法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。一部好的法律不能成為“紙老虎”，要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。為確保新《環(huán)保法》落到實(shí)處，我省始終保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。上半年，全省適用新《環(huán)保法》及四個(gè)配套辦法辦理案件數(shù)量961件，較2016年同期182件增長428%。其中，全省共實(shí)施按日連續(xù)處罰案件16件，罰款133.82萬元；實(shí)施查封、扣押案件586件，較2016年同期增長475%；實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件242件，較2016年同期增長1000%；向公安機(jī)關(guān)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件99起，較2016年同期增長98%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件18件，較2016年同期增長125%。

為推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，5月起，省環(huán)保廳在全省范圍內(nèi)開展了環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，并一直持續(xù)至今年10月。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局把環(huán)保執(zhí)法的“大戰(zhàn)場”作為練兵的“大課堂”，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，靠前執(zhí)法，對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域和易出現(xiàn)問題、易死灰復(fù)燃的排污點(diǎn)進(jìn)行不間斷巡查，定期通報(bào)環(huán)境執(zhí)法情況，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！凹t黑榜”制度，對(duì)非法排污企業(yè)的違法事實(shí)進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督；創(chuàng)新手段，提升績效，采取科技執(zhí)法、“點(diǎn)穴式”執(zhí)法、“雙隨機(jī)”抽查等方式，增加了夜間、節(jié)假日等非工作時(shí)間執(zhí)法檢查頻次；動(dòng)真碰硬，鐵拳治污，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的違法行為頂格給予行政處罰，該移交公安部門查處的案件堅(jiān)決移交，同時(shí)借助約談問責(zé)強(qiáng)化執(zhí)法，保持了對(duì)環(huán)境違法行為的執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

據(jù)了解，目前，我省各市均成立了環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了實(shí)施方案，開展了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。特別是銅川市、榆林市、安康市和渭南市，環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)安排部署早、實(shí)施方案細(xì)、操作性強(qiáng)，活動(dòng)開展得有聲有色。（記者 康傳義 實(shí)習(xí)生 黨予卿）