浙江沿海灘涂全面推行“灘長制”

“河長制”向大海延伸
浙江沿海灘涂全面推行“灘長制”

河長制是治水的有力抓手和長效機制，如今浙江的“河長制”正在向海洋延伸。記者從省海洋與漁業(yè)局了解到，為了更好地實現(xiàn)浙江漁場修復振興，我省《關(guān)于在全省沿海實施灘長制的若干意見》（以下簡稱《意見》）將于8月7日起正式實施。

8月4日上午，象山縣塔頭旺村專職灘長黃吉備腳蹬自己制作的“海馬”，在烈日下飛馳于茫茫灘涂?！昂ｑR”是象山漁民在灘涂上行動的主要交通工具，駕駛時，一只腳跪在木制的“海馬”內(nèi)，另一只腳蹬泥涂，就可以快速前行?！拔颐刻煲谩ｑR’在全村3000多畝灘涂上來回巡查一遍，看看有沒有串網(wǎng)和地籠網(wǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)及時報告給相關(guān)部門?！秉S吉備說，前幾年灘涂上到處都是串網(wǎng)和地籠網(wǎng)，這兩種網(wǎng)具以捕撈幼魚和小型魚類為主，破壞了漁業(yè)資源的養(yǎng)護與恢復，也對灘涂區(qū)域的環(huán)境造成了破壞。

從2015年開始，象山相關(guān)部門對這些違規(guī)漁具進行了清理，使用串網(wǎng)和地籠網(wǎng)的現(xiàn)象大為減少，但偶爾還會有村民偷偷使用這些網(wǎng)具捕撈?！按W(wǎng)立在灘涂上一眼就能看到，現(xiàn)在很少有人用了，而地籠網(wǎng)是埋在下面的，不下灘涂根本發(fā)現(xiàn)不了?！痹邳S吉備的努力下，地籠網(wǎng)和串網(wǎng)少了，前幾年較少見的望潮、跳跳魚又回來了。

去年，借鑒“河長制”治水的成功經(jīng)驗，象山在全省率先推出護海新模式“灘長制”，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、分片包干”的原則，分別確定鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）級、重點村“灘長”，在縣“一打三整治”行動協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導下，負責本轄區(qū)灘涂違規(guī)違禁網(wǎng)具的調(diào)查摸底、巡查清繳、建檔報送等工作，并建立“周督查、旬通報、月總結(jié)”制度。目前，象山已確定鎮(zhèn)級灘長97人，村級灘長73人，建立起了覆蓋全縣打擊禁用網(wǎng)具的新型基層組織管理體系。

接下來，浙江將在積極總結(jié)推廣象山等地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推行“灘長制”。省海洋與漁業(yè)局相關(guān)負責人告訴記者，灘長的主要任務包括全面取締海灘違禁漁具、“三無”漁船，加強入海排污口和農(nóng)藥清灘行為監(jiān)管，加強非法占用海灘，非法造、修、拆船舶監(jiān)管，加強岸線管理和整治修復。

根據(jù)《意見》，2017年底前，浙江省市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級海灘實現(xiàn)“灘長制”全覆蓋，努力實現(xiàn)沿海灘涂基本不見地籠網(wǎng)和灘涂串網(wǎng)等違禁漁具，入海排污口穩(wěn)定達標排放，非法造、修、拆船舶、農(nóng)藥清灘、“三無”漁船停泊等現(xiàn)象基本消除。到2020年，海灘（岸線）亂占、亂用、亂排等現(xiàn)象全面杜絕，浙江全省自然岸線保有率全面達標。（記者 陳鋮）