廣東民間投資是如何守“穩(wěn)”的？

新華社廣州8月9日電 題：廣東民間投資是如何守“穩(wěn)”的？

新華社記者陳宇軒、胡林果、孟盈如

廣東省2017年上半年民間投資繼續(xù)保持較高增速，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)成為當(dāng)前廣東民間投資的三大去向。過去五年間，廣東民間投資增速始終穩(wěn)定在10%以上?！胺€(wěn)”字當(dāng)頭的背后，一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵增長的發(fā)展道路已初步成型。

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)：廣東民間投資三大去向

2017年上半年，廣東民間投資9664億元，同比增長13.4%，比全國增速高6.2個百分點。

技術(shù)改造占“大頭”，已成為企業(yè)提升效能的“標(biāo)配”。官方數(shù)據(jù)顯示，2017年1-6月，廣東民間工業(yè)技改投資1366億元，同比增長36.7%，高于去年同期4個百分點。

2017年2月，模具制造企業(yè)星聯(lián)精密搬進了投資3.5億元建設(shè)的新工廠，智能化設(shè)備組成了更高效的生產(chǎn)線。“從材料進入到產(chǎn)品產(chǎn)出，都由設(shè)備自動完成。單個設(shè)備整合，提升了柔性化生產(chǎn)水平?！毙锹?lián)精密總經(jīng)理姜曉平說。

另一方面，越來越多的企業(yè)為新產(chǎn)品研發(fā)“買單”。目前，生鮮食品加工企業(yè)廣東僑豐實業(yè)股份有限公司正開發(fā)自動化倉儲物流、農(nóng)業(yè)裝備等新產(chǎn)品，研發(fā)投入占銷售收入的5%以上。高端光學(xué)鏡頭制造企業(yè)聯(lián)合光電，研發(fā)經(jīng)費占總營收的8%。星聯(lián)精密每年在模具研發(fā)方面的投入超過1200萬元……廣東省經(jīng)信委一項針對221家民營骨干企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，86.6%的企業(yè)有研發(fā)投入。

高端制造業(yè)等新業(yè)態(tài)也是民間資本的重要去向。比亞迪投資50億元開發(fā)軌道交通新業(yè)態(tài)——云軌，已與銀川、汕頭、蚌埠等城市達成了多項投資意向。

廣東省經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人介紹，2017上半年，廣東民間投資對整體投資的貢獻率為57.2%，而且民間投資結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。采礦業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的投資出現(xiàn)負增長，而民間高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長18.8%，高于民間制造業(yè)投資增速10個百分點。

經(jīng)濟回暖激發(fā)民營企業(yè)活力

上半年的多項經(jīng)濟指標(biāo)表明，廣東實體經(jīng)濟明顯回暖，民營企業(yè)對宏觀經(jīng)濟走勢更有信心。

數(shù)據(jù)顯示，1-5月，廣東規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)比去年同期凈增加1559家；實現(xiàn)利潤總額1506億元，同比增長18%，比全省工業(yè)企業(yè)利潤增速快3.4個百分點。上半年來源于廣東的財政總收入13348.88億元，其中稅收增速在剔除營改增不可比因素后，仍達18.1%。

用工需求旺盛也反映了經(jīng)濟持續(xù)向好的趨勢。廣東省統(tǒng)計局發(fā)布消息稱，上半年廣東大部分行業(yè)就業(yè)人員有所增加，在納入統(tǒng)計范圍的行業(yè)和企業(yè)中，制造業(yè)增員最多，有從業(yè)人員1351.75萬人，同比增加17.39萬人。

經(jīng)濟回暖還體現(xiàn)在出口方面。上半年廣東工業(yè)出口交貨值增速回升，1-6月同比增長8.2%，增速比1-5月、1-4月分別回升1.2個、1.6個百分點，比去年同期高9.2個百分點。從制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）中的新出口訂單指數(shù)來看，6月份廣東的PMI新出口訂單指數(shù)為51.0%，比5月回升1.4個百分點，超過了50%的榮枯線，這是外貿(mào)需求正在擴張的利好信號。

“今年以來，經(jīng)濟形勢一直在好轉(zhuǎn)，我們投資更有信心了。上半年我們增加了硬件裝備和軟件運營管理系統(tǒng)兩個方面的投資?！苯獣云秸f。

精準(zhǔn)施策助力民間投資穩(wěn)定增長

近五年來，廣東民間投資增速每年始終保持在10%以上。政府在降低投資門檻、提供金融支持、優(yōu)化營商環(huán)境等方面精準(zhǔn)施策，發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用。

在廣東，投資門檻逐年降低，民營企業(yè)可以投資的領(lǐng)域更多了。2015年，廣東啟動了企業(yè)投資項目負面清單管理試點工作，負面清單以外的項目，由企業(yè)依法依規(guī)自主決策投資行為。目前，廣東省實行備案管理的項目數(shù)量占企業(yè)投資項目總數(shù)的比例已達90%左右，90%以上的項目都能在縣級政府投資主管部門辦理。

與此同時，不少過去受困于融資難、融資貴的企業(yè)獲得資金的機會多了。僑豐實業(yè)公司計劃并購一家工業(yè)機器人企業(yè)，正愁沒有足夠的資產(chǎn)抵押時，得到了廣州市科創(chuàng)委提供的50%風(fēng)險補償承諾和大股東擔(dān)保，順利從銀行獲得了無抵押的1400萬元信用貸款。截至2017年3月底，廣東省各地市政策性融資擔(dān)?；蛟贀?dān)保機構(gòu)中小微企業(yè)在保余額超過235億元，在保中小微企業(yè)2700多戶。

近年來，企業(yè)的營商環(huán)境也日益優(yōu)化。廣州開發(fā)區(qū)將涉及立項、規(guī)劃、施工、驗收的38個行政審批事項統(tǒng)一交由行政審批局集中辦理，部分工業(yè)建設(shè)項目從簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，審批時間可壓縮至最短30個工作日。

“自從推行建設(shè)工程項目并聯(lián)審批后，現(xiàn)在從立項到驗收的總審批時長下降了77%?！睆V州市政務(wù)服務(wù)中心琶洲分中心負責(zé)人蔣薇說。