湖南出臺貫徹落實“健康中國2030”實施方案

未來14年湖南人健康水平如何提升——
湖南出臺貫徹落實“健康中國2030”實施方案

8月11日，湖南省衛(wèi)生計生委召開新聞通氣會，發(fā)布了《湖南省貫徹落實〈“健康中國2030”規(guī)劃綱要〉實施方案》（以下簡稱《方案》），這是今后14年推進(jìn)健康湖南建設(shè)的行動綱領(lǐng)。根據(jù)這一健康藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，2030年湖南人的健康指數(shù)將發(fā)生哪些變化？湖南日報記者采訪了省衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

人均預(yù)期壽命增3.1歲

《方案》明確，到2030年，全省城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)達(dá)到全國先進(jìn)水平。其中，到2030年，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，比2015年增加3.1歲。嬰兒死亡率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)改善，5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到5.8‰、12/10萬。重大慢性病過早死亡率較2015年下降30%，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例小于25%；健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，健康服務(wù)業(yè)（不含健康制造業(yè)和種植業(yè)）總規(guī)模達(dá)到8000億元等。

省衛(wèi)生計生委副主任彭振國介紹，與健康中國建設(shè)主要指標(biāo)相比，健康湖南建設(shè)主要指標(biāo)中，增加了“人均體育場地面積”指標(biāo)，主要是基于推進(jìn)全民健身運(yùn)動、強(qiáng)化醫(yī)體融合的考慮。到2030年，湖南人均體育場地面積增加到2.3平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到3200萬人。

《方案》明確了健康湖南建設(shè)的時間表和路線圖。記者發(fā)現(xiàn)，圍繞“不生病、少生病、能看病、看好病、看得起病、產(chǎn)業(yè)支撐和機(jī)制保障”等方面，《方案》中共細(xì)化為“12個方面51小節(jié)”具體任務(wù)，例如：強(qiáng)化健康教育與健康促進(jìn)、提高全民身體素質(zhì)、營造綠色安全健康環(huán)境、完善食品藥品供應(yīng)保障體系、強(qiáng)化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務(wù)、提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的醫(yī)療服務(wù)、推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)、加強(qiáng)重點人群健康服務(wù)、健全醫(yī)療保障體系、深化健康領(lǐng)域體制機(jī)制改革、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和完善健康保障機(jī)制等，突出大健康、大衛(wèi)生和全方位、全周期保障全民健康的理念，明確了責(zé)任牽頭部門和配合部門。

每個家庭擁有1名家庭醫(yī)生

未來，城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)的模式將發(fā)生改變。

《方案》提出，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面建立成熟完善的分級診療制度，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)格局。到2020年，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度全覆蓋，每個家庭擁有1名家庭醫(yī)生，每個居民擁有1份動態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務(wù)功能完善的健康卡。

彭振國介紹，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，將努力建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心，建設(shè)國家、省、市、縣四級區(qū)域醫(yī)療中心及一批國家臨床重點?？?，帶動醫(yī)療服務(wù)的區(qū)域均衡發(fā)展和整體水平提升。整合推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享，基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化，省域內(nèi)人人享有均質(zhì)化的危急重癥、疑難病癥診療和?？漆t(yī)療服務(wù)。到2030年，全省15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成。

將健康保護(hù)責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范疇

健康湖南建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)了預(yù)防為主、關(guān)口前移?！斗桨浮诽岢?，要通過深入開展全民健康教育、引導(dǎo)合理膳食、促進(jìn)心理健康、減少不安全性行為和毒品危害等途徑進(jìn)一步強(qiáng)化健康教育與健康促進(jìn)，讓“合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式深入人心。

《方案》提出了相關(guān)具體指標(biāo)：到2030年，全省大多數(shù)中小學(xué)達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；居民營養(yǎng)知識素養(yǎng)明顯提高，大眾營養(yǎng)知識和合理膳食知識普及率達(dá)到90%，營養(yǎng)缺乏疾病發(fā)生率顯著下降，與2015年相比，5歲以下兒童生長遲緩率和低體重率分別下降50%和60%，全省人均每日食鹽攝入量降低20%，超重、肥胖人口增長速度明顯放緩，15歲以上人群吸煙率降低到20%；常見精神障礙防治和心理行為問題識別干預(yù)水平顯著提高；打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.3名，城鄉(xiāng)居民達(dá)到國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格以上人數(shù)比例達(dá)到92%以上，學(xué)校體育場地設(shè)施與器材配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，青少年學(xué)生每周參與體育活動達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率25%以上。

省衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息處處長劉五星介紹，為保障實現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案》在國內(nèi)首次提出將健康保護(hù)責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范疇。（記者 段涵敏 通訊員 吳昊 聶智南）