告別“死不了” 廣州逾百家“僵尸企業(yè)”集中
進入司法快車道

新華社廣州8月16日電（記者 毛一竹、周穎）“僵尸企業(yè)”僵而不死破產(chǎn)難是當下供給側(cè)改革的難點。近日，廣州市中級人民法院集中裁定受理一批“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)和強制清算案，對104家“僵尸企業(yè)”宣告“死亡”。

此次涉及“僵尸企業(yè)”注冊資本總金額近5億元，是目前為止全國對“僵尸企業(yè)”進行的最大規(guī)模的司法清算。專家和企業(yè)界人士認為，這是破解企業(yè)退市難的一次積極探索。

廣州中院清算與破產(chǎn)審判庭庭長周煥然介紹，這批企業(yè)包括廣東省外商投資服務(wù)中心、廣州汽車儀表廠、廣州有色金屬冶煉廠等，涵蓋鋼鐵、外貿(mào)、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域。多數(shù)企業(yè)成立于上世紀八九十年代，有國有企業(yè)，也有民營企業(yè)，具有無資產(chǎn)、無賬冊、無人員安置等特點。

根據(jù)廣東省、廣州市供給側(cè)改革去產(chǎn)能行動計劃，到2018年底，要基本實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場出清。

此次集中對“僵尸企業(yè)”進行司法清算，廣州中院創(chuàng)新采用了“競爭+打包+搖珠”相結(jié)合的方式：選定受理企業(yè)破產(chǎn)案件管理人，并同步進行網(wǎng)絡(luò)直播。通過競爭方式擇優(yōu)選定25家管理人，將首批進入破產(chǎn)及強制清算程序的104家“僵尸企業(yè)”打包成20個“管理包”，再從入選的25家管理人中隨機搖珠選定管理人。

廣州中院副院長吳筱萍說：“這讓有熱情、有經(jīng)驗的管理人與經(jīng)辦法官高效對接，在合法合規(guī)的情況下，更順暢開展工作，縮短‘僵尸企業(yè)’清算環(huán)節(jié)的彈性時間，提高清算效率，為供給側(cè)改革提供有力司法保障?！?/p>

廣東踔厲律師事務(wù)所主任律師田子軍經(jīng)過搖珠被指定為4家“僵尸企業(yè)”的破產(chǎn)清算管理人。他說，將組建律師團隊詳細審查所有文件，并與工商、稅務(wù)等部門協(xié)同開展工作。

記者注意到，為加快出清“僵尸企業(yè)”，廣州中院分類設(shè)置兩條通道：對于法律關(guān)系清楚、能夠快速出清終結(jié)的企業(yè)走快速通道，法院與稅務(wù)、工商協(xié)調(diào)，幫助辦理注銷手續(xù)；對于存在大量衍生訴訟及其他嚴重影響清算進程事由的企業(yè)，經(jīng)管理人、債權(quán)人及債務(wù)人的利害關(guān)系人申請或法院依職權(quán)決定，進入普通審理通道。

廣州市國資委產(chǎn)權(quán)處處長羅子章說：“快速審理通道將法律規(guī)定的彈性時間壓縮至最短，能夠快速釋放‘僵尸企業(yè)’占有的生產(chǎn)資源，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和社會資源配置，有利于減輕政府財政負擔，促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。”