山東沂蒙老區(qū)：殯葬全免費(fèi) 減負(fù)又惠民

新華社濟(jì)南8月19日電（記者 葉婧）沂蒙山區(qū)腹地的山東沂水許家湖鎮(zhèn)前坡村，一場葬禮剛剛結(jié)束：沒有成堆的紙?jiān)?，沒有人披麻戴孝，沒有一次次的“潑湯”（當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一種舊式的喪葬儀式），也沒有大吃大喝的現(xiàn)象。

連告別儀式都是在村南部的長山公益性公墓舉行的。先由紅白理事會成員致悼詞，親朋好友一起三鞠躬，隨后將逝者的骨灰安葬在公墓內(nèi)。

“算上新逝者和遷墳進(jìn)來，公墓已經(jīng)使用了200多處墓穴。不光使用墓穴不花錢，殯葬過程也‘全免費(fèi)’，這可為老百姓辦了件大好事?！遍L山公益性公墓管理人員王樹奎說。

王樹奎所說的“殯葬全免費(fèi)”，是沂水縣實(shí)行的殯葬費(fèi)用全免政策：今年5月10日起，對具有沂水戶口、在沂水去世的居民，殯葬過程中涉及的遺體運(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)、骨灰盒費(fèi)和公益性公墓墓穴使用費(fèi)全部免除，逝者統(tǒng)一安葬在公益性墓地，相關(guān)費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。

“過去我們這里修一座墳少則六七千元，買一口棺材少則兩三千元，如果再加上遺體運(yùn)輸、火化、骨灰盒、孝布紙?jiān)扰涮子闷泛脱缯堎e朋的費(fèi)用，整個(gè)流程沒有兩三萬元可辦下不來，這對一個(gè)家庭特別是貧困群體來說是一筆不小的開支?！蓖鯓淇f。

近年來，我國一些地方對遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)費(fèi)進(jìn)行減免，但這些只占?xì)浽豳M(fèi)用的一部分，真正占大頭的墓地花費(fèi)，則不在減免之列。

根據(jù)沂水縣有關(guān)部門測算，當(dāng)?shù)孛磕甏蠹s有8000人去世，“殯葬全免費(fèi)”政策實(shí)施后，僅基本殯葬服務(wù)費(fèi)和墓穴費(fèi)兩項(xiàng)，縣財(cái)政每年就可為百姓減負(fù)近2000萬元。

傳統(tǒng)的喪葬方式除了百姓負(fù)擔(dān)重，還圈地占墳、蠶食耕地。在沂水縣四十里堡鎮(zhèn)林家官莊村，新修建的公益性公墓“金鑾福澤園”與傳統(tǒng)墓葬區(qū)毗鄰。

“我們村有800多口人，僅20年時(shí)間就把占地16畝的老公墓全部占滿了。在新建的公墓，1畝地可以建200處雙穴墓，占地只有11畝，可供7000多口人使用，相當(dāng)于省下了一二百畝地?！绷旨夜偾f村黨支部書記林立錄說。

作為山東省內(nèi)一個(gè)經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)、財(cái)政收入居中的“普通縣”，殯葬費(fèi)用由財(cái)政兜底，沂水縣吃得消嗎？

“實(shí)施全免費(fèi)政策，財(cái)政的確要掏一筆錢，但公益性公墓建設(shè)投入是一次性的。今年由于公墓集中開建，縣財(cái)政需投入5000萬元左右，建成以后縣財(cái)政每年只需投入2000萬元的惠葬和管理運(yùn)行費(fèi)用，就可為逝者家屬戶均節(jié)約90%的喪葬花費(fèi)，縣級財(cái)力完全可以承受?！币仕h委書記薛峰說，沂水縣已建成縣級公墓1處，鎮(zhèn)級公墓109處。自6月初以來，實(shí)現(xiàn)了死亡人員100%入公墓安葬。

當(dāng)前，“喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬”“殯葬全免費(fèi)”的新風(fēng)氣正在“席卷”臨沂市。在沂水縣先行先試的基礎(chǔ)上，8月1日起，臨沂市全面推行惠民殯葬政策，為所有臨沂戶籍的逝者免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、存放、環(huán)保爐火化、骨灰寄存及骨灰盒、公益性公墓安葬等6項(xiàng)殯葬服務(wù)。

“惠民殯葬能減輕群眾負(fù)擔(dān)、推動(dòng)移風(fēng)易俗，也能有效節(jié)約土地、防范森林火災(zāi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是多贏的事情?！迸R沂市文明辦工作人員姜連洲說。