打通產(chǎn)業(yè)路 奔向小康路
——貴州部分貧困山區(qū)脫貧攻堅(jiān)見聞

新華社貴陽(yáng)8月22日電 題：打通產(chǎn)業(yè)路 奔向小康路——貴州部分貧困山區(qū)脫貧攻堅(jiān)見聞

新華社記者何天文、汪軍

夏秋之交，貴州山區(qū)，稻田與山上的茶園、果園連成一片。清早，村民們將從地里采摘來(lái)的新鮮蔬菜水果拿到集鎮(zhèn)上、擺在公路邊出售。眼前的生機(jī)得益于貴州良好的生態(tài)，得益于山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而不斷向田間地頭延伸的產(chǎn)業(yè)路。

“路修到哪里，產(chǎn)業(yè)就發(fā)展到哪里”

走進(jìn)武陵山區(qū)深處的貴州石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)大屯村，萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化茶葉示范園隨山勢(shì)起伏綿延，一條條產(chǎn)業(yè)路通向茶園核心區(qū)域。20多名村民在茶園里勞作。村支書周紹軍告訴記者，許多村民將土地流轉(zhuǎn)給村里的茶葉專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，每戶每年可凈增1000多元的收入。眼下，合作社帶領(lǐng)包括118戶貧困戶在內(nèi)的200余農(nóng)戶發(fā)展茶葉增收。

立足產(chǎn)業(yè)扶貧和增加農(nóng)民收入，從油菜、玉米、水稻等傳統(tǒng)作物轉(zhuǎn)向發(fā)展收益較高的經(jīng)濟(jì)作物，并適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，已成為貴州山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)。

記者在綏陽(yáng)縣看到，壩區(qū)正大面積發(fā)展精品水果、蔬菜和農(nóng)業(yè)觀光游，而通到山區(qū)的產(chǎn)業(yè)路把多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接起來(lái)，通過(guò)發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8000多戶農(nóng)民脫貧增收。綏陽(yáng)縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任廖祖勇說(shuō)，全縣已種植金銀花18.4萬(wàn)畝，年產(chǎn)值約1.4億元。農(nóng)民每種1畝金銀花，年純收入超過(guò)2000元。

地處黔渝邊區(qū)的道真仡佬族苗族自治縣立足建設(shè)成為重慶市場(chǎng)的“菜園子”，越來(lái)越多的貧困戶擺脫貧困。記者在這個(gè)縣河口、洋溪等地看到，硬化路延伸到蔬菜和中藥材基地，花椰菜和黨參、玄參等長(zhǎng)滿一個(gè)個(gè)山丘；連片的大棚里種著香菇、茶樹菇。河口鎮(zhèn)梅江村村民向海敏對(duì)記者說(shuō)，他有4個(gè)大棚生產(chǎn)食用菌，每月毛收入1萬(wàn)多元。

“路修到哪里，產(chǎn)業(yè)就發(fā)展到哪里?！钡勒婵h委書記劉東明介紹說(shuō)，近年，政府一邊多渠道投入抓交通等基礎(chǔ)設(shè)施，一邊引進(jìn)大公司面向重慶市場(chǎng)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，目前全縣蔬菜種植面積15萬(wàn)畝，覆蓋2.8萬(wàn)農(nóng)戶9萬(wàn)多人，近兩年帶動(dòng)4700戶1.43萬(wàn)人脫貧。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧 多重效應(yīng)顯現(xiàn)

貴州目前還有貧困人口370多萬(wàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近期，記者在貴州部分山區(qū)采訪了解到，產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了多重效應(yīng)：大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“留守兒童”問題不再突出，貧困山區(qū)展現(xiàn)新的活力。

作為勞務(wù)輸出大省，貴州每年有數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，“留守兒童”問題一度比較突出。這兩年，全省每年有80萬(wàn)左右的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹空J(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化扶貧帶來(lái)的巨大變化，是吸引“雁歸巢”很重要的原因。

據(jù)道真縣人社部門統(tǒng)計(jì)，2014年全縣外出務(wù)工人員近13萬(wàn)人，到去年底減少到6萬(wàn)人，近7萬(wàn)人返鄉(xiāng)使留守兒童從1.1萬(wàn)名減少到6500名，空巢老人、留守婦女也大幅減少。

這個(gè)縣洋溪社區(qū)村民韓艷華與妻子一起在浙江打工5年，去年9月回到老家流轉(zhuǎn)40畝土地種花椰菜、辣椒，全年可種植兩季，預(yù)計(jì)今年純收入可達(dá)12萬(wàn)元。今年33歲的韓艷華對(duì)記者說(shuō)，政府扶持農(nóng)民發(fā)展“訂單蔬菜”，既能掙錢又能照顧老人和孩子，比在外打工強(qiáng)多了。

道真縣扶貧辦介紹說(shuō)，依靠產(chǎn)業(yè)扶貧，不少農(nóng)戶主動(dòng)放棄“吃低?！?，全縣農(nóng)村低保戶自2014年以來(lái)減少約70%，今年縣里自我加壓，計(jì)劃脫貧1.3萬(wàn)人，使貧困發(fā)生率降到7.4%。

產(chǎn)業(yè)扶貧需大力拓展產(chǎn)業(yè)路

“人走山路豬坐轎，人在流汗豬在笑；不是肥豬要坐轎，而是山中沒有道。”這是曾經(jīng)流傳在貴州一些山區(qū)的順口溜，反映了農(nóng)民對(duì)改善交通的期盼。

而今，“脫貧攻堅(jiān)，交通先行”已成為貧困山區(qū)干部群眾的共識(shí)，交通建設(shè)力度逐年加大。國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣道真縣2016年新增縣鄉(xiāng)、通村公路1485公里，是“十二五”時(shí)期總和的1.8倍。交通改善了，汽車能開進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。

道真縣交通局副局長(zhǎng)冉佳文介紹說(shuō)，去年結(jié)合村組公路建設(shè)，道真建成產(chǎn)業(yè)路500公里，今年還要建400公里。但由于歷史欠賬較多，全縣還需修建1500公里通村通組公路，資金籌措壓力較大。

產(chǎn)業(yè)路“梗阻”影響產(chǎn)業(yè)效益。赤水市現(xiàn)有竹林面積131萬(wàn)畝，種植竹子是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收渠道之一?！懊磕暧?0萬(wàn)噸的毛竹可供采伐，但由于產(chǎn)業(yè)路通達(dá)深度不夠，實(shí)際利用率只有50%左右，相當(dāng)于有價(jià)值6億元的資源未變成財(cái)富?！背嗨辛謽I(yè)局一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

貴州自2015年底實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”后，已逐步將交通建設(shè)重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，今年將實(shí)現(xiàn)建制村100%通油路，預(yù)計(jì)到2019年實(shí)現(xiàn)組組通公路?；鶎痈刹咳罕娬J(rèn)為，農(nóng)村公路建設(shè)宜與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展一同規(guī)劃布局，整合資金投入，讓通達(dá)的產(chǎn)業(yè)路助力山區(qū)貧困群眾快步邁上小康路。