廣東去年以來為企業(yè)社保減負(fù)415億元

企業(yè)職工養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌、實(shí)施失業(yè)保險浮動費(fèi)率
去年以來廣東為企業(yè)社保減負(fù)415億元

2016年2月底，廣東率先出臺“降成本”行動計劃，明確調(diào)低失業(yè)保險、工傷保險等社保單位費(fèi)率。當(dāng)時東莞廣澤汽車飾件有限公司總顧問鐘永隆很快就算了一筆賬，這一政策落地后，該企業(yè)每月將省下5萬余元。“這些不起眼的隱性成本的減少，長期來看將為企業(yè)騰出可觀的利潤空間。”鐘永隆說。

這只是廣東近年來通過降低社保單位費(fèi)率、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眾多舉措之一。就在日前，我省又出臺《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》（下稱”實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”），“降低企業(yè)社會保險成本”正是其中重要一環(huán)。記者從省人社部門了解到，目前，廣東社?？傎M(fèi)率為全國最低，2016年以來下調(diào)失業(yè)、工傷、生育保險費(fèi)率，為企業(yè)減負(fù)約415億元。

全省企業(yè)養(yǎng)老保險

單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一至14%

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”要求，我省要推進(jìn)全省養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例，單位繳費(fèi)比例高于14%的按14%執(zhí)行；合理確定企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)上下限，逐步過渡至全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，根據(jù)《廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實(shí)施方案》，從2017年7月1日起，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行省級統(tǒng)收統(tǒng)支，由省級統(tǒng)籌管理，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度和使用，實(shí)行統(tǒng)一核算、分級存放、等比調(diào)撥。方案實(shí)施前高于全省統(tǒng)一比例的，按照全省統(tǒng)一比例執(zhí)行；低于全省統(tǒng)一比例的，原則上用3年時間逐步過渡至全省統(tǒng)一比例。待國家明確統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例后，再逐步統(tǒng)一到全國要求。

同時，方案明確要合理確定企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)上下限，其中，繳費(fèi)基數(shù)上限統(tǒng)一為全省上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的300%，下限依據(jù)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資和城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員月平均工資加權(quán)平均值的60%合理確定；根據(jù)廣東區(qū)域發(fā)展的差異性，實(shí)行分類指導(dǎo)，逐步過渡至全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

符合條件地市

實(shí)施失業(yè)保險浮動費(fèi)率

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”要求推動符合條件的地市實(shí)施失業(yè)保險浮動費(fèi)率制度，有條件的地市可根據(jù)本地實(shí)際開展用人單位失業(yè)保險浮動費(fèi)率試點(diǎn)，在確保失業(yè)保險基金收支平衡的前提下，對一定時期內(nèi)不減員或者少減員的用人單位，可以適當(dāng)下浮費(fèi)率。

降低失業(yè)保險費(fèi)率，廣東走在了全國前列。

今年6月30日，國家發(fā)改委、工信部、財政部、人民銀行聯(lián)合下發(fā)通知，允許失業(yè)保險總費(fèi)率為1.5%的?。▍^(qū)、市）將總費(fèi)率階段性降至1%。而從2016年3月1日開始，廣東已將失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率從原來的2%降低至1%，其中，單位費(fèi)率從1.5%降至0.8%，個人費(fèi)率從0.5%降至0.2%。2015年，我省失業(yè)保險參保人數(shù)為2930萬，據(jù)此測算，2016年預(yù)計全省可減少企業(yè)繳費(fèi)53億元，個人少繳保費(fèi)24億元。

基金結(jié)余高的地區(qū)

適當(dāng)降低單位繳費(fèi)費(fèi)率

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”明確，職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)余過高的統(tǒng)籌地區(qū)，要適度降低單位繳費(fèi)費(fèi)率。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，考慮到醫(yī)療費(fèi)用上漲、老齡化、退休人員不繳費(fèi)以及建立長期護(hù)理保險的相關(guān)因素，在實(shí)際工作中不宜在短時間內(nèi)大幅度下調(diào)費(fèi)率。因此提出適度降低單位繳費(fèi)費(fèi)率，廣州市逐步降到6.5%左右。

人社部、財政部2015年7月下發(fā)的《關(guān)于適當(dāng)降低生育保險費(fèi)率的通知》規(guī)定，生育保險基金累計結(jié)余超過9個月的統(tǒng)籌地區(qū)生育保險費(fèi)率調(diào)整到0.5%以內(nèi)。而“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”明確，我省已降到0.5%的可進(jìn)一步降到0.45%。

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”還明確，建立健全工傷保險費(fèi)率浮動管理制度，對符合條件的參保單位工傷保險費(fèi)率實(shí)施下浮，全省工傷保險平均費(fèi)率下降20%—30%。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，我省建立工傷保險浮動費(fèi)率管理制度，根據(jù)工傷保險費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素對用人單位繳費(fèi)費(fèi)率實(shí)施浮動管理，進(jìn)一步降低工傷預(yù)防好的用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。（記者 田迪迪）