河北省全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)

為進一步加強電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，維護信用秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，促進電子商務(wù)健康快速發(fā)展，近日，省發(fā)改委、省網(wǎng)信辦等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

探索建立以統(tǒng)一社會信用代碼為核心的電商實名認證制度

落實實名登記和認證制度，探索建立以統(tǒng)一社會信用代碼為核心的電商實名認證制度。電子商務(wù)平臺要驗證并記錄開設(shè)網(wǎng)店的個人身份信息或單位法定代表人、主要負責(zé)人信息，并將相關(guān)數(shù)據(jù)定期更新，依法報送相關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門。電子商務(wù)平臺要建立產(chǎn)品許可官方網(wǎng)站信息鏈接。開展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認證服務(wù)工作，推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標識。

建立完善商品寄遞過程中的信息實時跟蹤機制。加強對寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員信用記錄建設(shè)，建立寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用評價機制。加強寄遞物流領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，全面落實寄遞物流企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，對不同信用等級的物流企業(yè)實行差別化待遇。

建立電子交易雙方信用互評、信用積分、交易后評價或追加評價制度，將交易雙方評價和服務(wù)承諾履約情況記入信用檔案，并將評價結(jié)果和積分充分公開，防范虛假營銷、偷工減料、過度包裝、惡意刷單等不良行為。

制訂和加強電子商務(wù)領(lǐng)域維權(quán)制度和消費保護。電子商務(wù)平臺和有關(guān)市場監(jiān)管部門建立健全消費者投訴舉報、缺陷產(chǎn)品召回等制度，加強溝通銜接，及時處理回應(yīng)消費者反映的問題。

電商平臺、入駐商家等要向社會公開信用承諾內(nèi)容

全面建立市場主體事前信用承諾制度。要求電子商務(wù)平臺、入駐商家、個人賣家、物流企業(yè)等市場主體以規(guī)范的格式及時向社會公開信用承諾內(nèi)容，違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒。將信用承諾納入市場主體信用記錄，接受社會監(jiān)督，作為事中事后監(jiān)管的參考。

加強電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄建設(shè)。建立健全電子商務(wù)平臺以及為電子商務(wù)提供支撐服務(wù)的代運營、物流、咨詢、征信等相關(guān)機構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄，依托省信用信息共享平臺實現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享。

推動建立線上線下信用信息共享機制。加快推進本部門信用信息系統(tǒng)建設(shè)，提升對監(jiān)管對象信用信息歸集、整理和共享能力，整合本行業(yè)的信用信息，實現(xiàn)與省公共信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通。

對銷售假冒偽劣商品、惡意刷單的嚴重失信商家，電商平臺應(yīng)向社會公示

建立產(chǎn)品信息溯源制度。推行商品條形碼，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品，推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快建立來源可查、去向可追、責(zé)任可究的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，引導(dǎo)支持電子商務(wù)平臺和物流企業(yè)建立產(chǎn)品上架、銷售、配送、簽收、評價、投訴全方位全過程線上留痕監(jiān)督管理體系。

加強第三方大數(shù)據(jù)監(jiān)測評價。督促電商平臺進一步完善對交易主體的大數(shù)據(jù)信用評價，化解交易雙方的“信息不對稱”，降低電子商務(wù)領(lǐng)域的制度性交易成本。支持和鼓勵社會征信機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)手段，對電商平臺、電商經(jīng)營者、快遞物流企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員進行信用評價，定期對電子商務(wù)平臺進行信用狀況評估。

完善政府部門協(xié)同監(jiān)管機制。政府部門之間要加強協(xié)同配合，特別是商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、公安、交通等部門應(yīng)加強協(xié)作，建立常態(tài)化、長效化的多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機制，推進線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相銜接。

落實電子商務(wù)平臺主體責(zé)任。電子商務(wù)平臺要建立健全內(nèi)部信用約束機制，充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強在商品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)水平等方面的信用管控。建立商家信用風(fēng)險預(yù)警制度，對銷售假冒偽劣商品、惡意刷單炒信的嚴重失信商家和拒不改正、拒不下架等不良行為，電子商務(wù)平臺應(yīng)按照有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要求，及時向社會公示相關(guān)信息，發(fā)布風(fēng)險提示。（記者 邢杰冉）