遼寧省出臺(tái)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》
信訪工作責(zé)任追究實(shí)行終身問責(zé)

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），《實(shí)施細(xì)則》對(duì)全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的信訪工作責(zé)任及督查考核、責(zé)任追究等作出明確規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)信訪工作失職失責(zé)行為問責(zé)提出了更高要求。

《實(shí)施細(xì)則》對(duì)落實(shí)信訪工作責(zé)任作了系統(tǒng)規(guī)定。具體執(zhí)行范圍涵蓋了全省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)及駐遼中央直屬事業(yè)單位。

據(jù)介紹，《實(shí)施細(xì)則》的亮點(diǎn)之一在于對(duì)信訪工作失職失責(zé)行為追究的情形做了細(xì)化分解，將中央規(guī)定的6種責(zé)任追究情形細(xì)化為6個(gè)方面、21條具體情形，從引發(fā)信訪問題、不依法處理信訪問題、違反群眾紀(jì)律和廉潔規(guī)定、對(duì)集體訪處置不力、對(duì)信訪部門提出的“三項(xiàng)建議”不采納不執(zhí)行等方面，作出詳細(xì)表述。

《實(shí)施細(xì)則》明確，對(duì)信訪工作中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任追究情形線索，由信訪部門向黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會(huì)議或者上級(jí)信訪部門報(bào)告并受其指派，開展調(diào)查工作。對(duì)情況復(fù)雜、問題嚴(yán)重的，可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后，形成調(diào)查報(bào)告，提出處理意見和給予處分的建議。有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪部門或聯(lián)合調(diào)查組提出的意見、建議，依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。

此外，《實(shí)施細(xì)則》還強(qiáng)調(diào)信訪工作責(zé)任追究實(shí)行終身問責(zé)，把追究信訪工作責(zé)任人員的有關(guān)材料歸入其個(gè)人檔案，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、選拔任用的重要依據(jù)，并將執(zhí)行情況報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案，以切實(shí)解決一些地方和部門信訪工作責(zé)任追究“雷聲大雨點(diǎn)小”“雨過地皮濕”等問題。

據(jù)悉，我省將組織開展一系列活動(dòng)推動(dòng)各地各部門嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》，并將對(duì)信訪工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。