重慶市各類市場主體總量已達(dá)222.13萬戶 較行政審批制度改革前增長44.27%

9月7日，記者從市編辦獲悉，行政審批制度改革以來，全市共新設(shè)立各類市場主體115.01萬戶，市場主體總量達(dá)到222.13萬戶，較改革前增長44.27%，企業(yè)月均新設(shè)立數(shù)量較2013年增長50.88%。

據(jù)悉，2013年以來，我市落實(shí)國務(wù)院取消事項(xiàng)330項(xiàng)，市政府取消事項(xiàng)271項(xiàng)、下放364項(xiàng)，市級行政審批由1153項(xiàng)減少至530項(xiàng)，提前完成精簡審批1/3以上的目標(biāo)，各區(qū)縣審批事項(xiàng)精簡率也達(dá)30%以上。完成非行政許可審批改革，不再保留非行政許可審批。

根據(jù)相關(guān)要求，我市在國務(wù)院取消行政審批項(xiàng)目公布后，對涉及我市的事項(xiàng)堅(jiān)決做到“應(yīng)取盡取”。通過與市級行政審批清單比對、相關(guān)市級部門確認(rèn)等方式，進(jìn)行分類取消。

如社會關(guān)注較高的國家級“一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”，我市對應(yīng)取消“二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)注冊”；如落實(shí)取消“國際科技展覽會及其他重大國際科技活動審批”等事項(xiàng)，為全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展增添動力。取消行政審批的同時，相應(yīng)取消證明材料、推行告知承諾和容缺受理，加強(qiáng)信息共享，多管齊下，為群眾辦事減輕負(fù)擔(dān)。

我市通過聽取市場主體等方面意見，做到“應(yīng)簡盡簡”。如，取消了含金量較高的“房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓審批”“重慶市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”等審批項(xiàng)目。

今年，出臺《協(xié)同配套下放一批審批事項(xiàng)清單》，系統(tǒng)解決放權(quán)不配套問題，如，將企業(yè)項(xiàng)目施工許可、安全報(bào)監(jiān)、工程驗(yàn)收等工作分別需要到市級、區(qū)縣辦理的統(tǒng)一下到區(qū)縣，促進(jìn)了政府就近服務(wù)和監(jiān)管，以此為契機(jī)，進(jìn)一步將生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社會事務(wù)等領(lǐng)域的31項(xiàng)審批協(xié)同下放到基層，促進(jìn)更好服務(wù)。

同時，我市還在清理規(guī)范147項(xiàng)中介服務(wù)基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于公布市級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》，保留101項(xiàng)市級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，大限度縮減企業(yè)辦理行政審批提交的各類中介材料，規(guī)范審批中介服務(wù)行為。

在流程再造提高審批效率方面，我市出臺《優(yōu)化審批流程促進(jìn)審批提速的通知》，細(xì)化梳理審批投資事項(xiàng)審批流程時限、要件、環(huán)節(jié)，對企業(yè)反映的32項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)予以簡化，提出“串聯(lián)改并聯(lián)”“多規(guī)合一”“聯(lián)合踏勘”等10余條措施，形成企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)工程審批通用流程圖，將總時限從改革前的150個工作日左右，縮減到60個工作日（備案類）——75個工作日（核準(zhǔn)類）。

同時，結(jié)合社會關(guān)注度高的房地產(chǎn)、工商業(yè)、交通、醫(yī)療教育等行業(yè)特點(diǎn)，在通用流程圖總框架下，細(xì)化形成各行業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目“1+8”審批流程圖體系，并分別在門戶網(wǎng)站公開，加強(qiáng)對企業(yè)投資的引導(dǎo)和服務(wù)，避免企業(yè)“辦事無門”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政審批制度改革以來，全市共新設(shè)立各類市場主體115.01萬戶，市場主體總量達(dá)到222.13萬戶，較改革前增長44.27%，企業(yè)月均新設(shè)立數(shù)量較2013年增長50.88%。固定資產(chǎn)投資年均增幅17.5%，民間資本投資比重超過50%，每年實(shí)際利用外資在100億美元以上。