我國質(zhì)量管理體系認證頒發(fā)證書及獲證組織數(shù)量世界第一

國務院新聞辦公室于2017年9月8日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，國務院審改辦負責人吳知論介紹簡政放權(quán)有關(guān)情況，國家標準化管理委員會主任田世宏介紹加強質(zhì)量認證體系建設促進全面質(zhì)量管理有關(guān)情況，并答記者問。

【田世宏】9月6日，國務院常務會議確定推進質(zhì)量認證體系建設的措施,加強事中事后監(jiān)管,提升中國制造品質(zhì)。會議強調(diào)，按照推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，推行和強化質(zhì)量認證這一市場經(jīng)濟基礎性制度，有利于加強質(zhì)量監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境，促進中國制造提質(zhì)升級、邁向中高端。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對質(zhì)量工作的重視以及質(zhì)量認證工作的重要作用。下面，我向大家作個簡要介紹。

認證認可是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具。認證是指由認證機構(gòu)證明產(chǎn)品、服務、管理體系、人員符合相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的合格評定活動。類似于我們常說的“擔保人”、“證人”。

在黨中央、國務院的高度重視下，我國建立了與國際接軌的認證認可體系，將認證認可確定為重點發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)、科技服務業(yè)，推動質(zhì)量認證工作取得明顯成效。目前，全國累計頒發(fā)有效證書176.7萬張、獲證組織60.3萬家，其中質(zhì)量管理體系認證45.4萬張、42.9萬家，頒發(fā)證書及獲證組織數(shù)量連續(xù)多年位居世界第一。

但是，我們也清醒地看到，目前質(zhì)量認證工作也存在諸多不足。比如認證的社會認知與應用程度還不高，規(guī)避或濫用認證現(xiàn)象還比較突出，認證服務供給不足等等。

下一步，質(zhì)檢總局將會同有關(guān)部門認真貫徹落實國務院常務會議精神，按照推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，推行和強化質(zhì)量認證這一市場經(jīng)濟基礎性制度，服務加強質(zhì)量監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境，促進中國制造提質(zhì)升級、邁向中高端。具體來講有五項舉措：一是大力推廣質(zhì)量管理先進標準和方法，以航空、鐵路、汽車、信息等產(chǎn)業(yè)為重點，利用信息化、智能化手段，加快完善和提升適合行業(yè)特點的質(zhì)量管理體系。二是引導和強制相結(jié)合。對涉及安全、健康、環(huán)保等產(chǎn)品實施強制性認證。鼓勵企業(yè)參與自愿性認證。大力開展綠色有機、機器人、物聯(lián)網(wǎng)等高端產(chǎn)品和健康、教育、電商等領域服務認證，打造質(zhì)量品牌。三是探索創(chuàng)新質(zhì)量標準管理方式，對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實施審慎監(jiān)管。四是強化監(jiān)管，嚴格資質(zhì)認定標準，加快推動檢驗檢測認證機構(gòu)與政府部門脫鉤，培育發(fā)展檢驗檢測認證服務業(yè)。清理整合現(xiàn)有認證事項，取消不合理收費。建立質(zhì)量認證全過程追溯機制，嚴厲打擊假認證、買證賣證等行為。五是深化質(zhì)量認證國際合作互認。