數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新時(shí)代

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“十三五”規(guī)劃《綱要》、《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等均對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出了重要部署。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)深刻融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)能，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的作用日益凸顯。近日，國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受了記者的采訪，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況如何？

答：黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》等重要文件，著力激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重要部署，推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施全面布局；積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新；促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展，提高資源配置效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，著力提升政府治理和服務(wù)能力；積極開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，以合作共贏拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。據(jù)相關(guān)研究報(bào)告顯示，2016年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)22萬(wàn)億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)以下新特征：

一是數(shù)字化創(chuàng)新日新月異，重塑?chē)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)新格局。數(shù)字技術(shù)成為創(chuàng)新的新動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)將大量創(chuàng)新主體有效聯(lián)合，使組織、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新相互融合，釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能。數(shù)據(jù)資源成為創(chuàng)新的新要素，大量數(shù)據(jù)的整合分析能產(chǎn)生新的效益，被深度關(guān)聯(lián)使用過(guò)的數(shù)據(jù)能持續(xù)產(chǎn)生新的價(jià)值。

二是數(shù)字化生產(chǎn)加速演進(jìn)，重塑制造產(chǎn)業(yè)新格局。數(shù)字化引發(fā)生產(chǎn)制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織方式變革。數(shù)字化大大提高了生產(chǎn)過(guò)程的柔性和集成性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、質(zhì)量和效率優(yōu)化，并正在引領(lǐng)工業(yè)4.0發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)的高效率和需求的個(gè)性化融合。數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)了供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)的聯(lián)系，顧客對(duì)工廠（C2M）、消費(fèi)者對(duì)商家（C2B）等線上線下融合的生產(chǎn)模式層出不窮。

三是數(shù)字化服務(wù)日益普及，重塑社會(huì)發(fā)展新格局。數(shù)字化引發(fā)社會(huì)組織方式和服務(wù)方式變革?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用正推動(dòng)社會(huì)組織朝著去中心化、集體協(xié)作的方向發(fā)展。社會(huì)雇傭關(guān)系變?yōu)榛谛畔⒎窒淼淖杂砂l(fā)展，催生了兼職就業(yè)等新模式。數(shù)字化服務(wù)日漸成為公共服務(wù)的主要方式，推動(dòng)城市服務(wù)向著更智能、便捷、高效的方向發(fā)展。

四是數(shù)字化貿(mào)易日趨成熟，重塑?chē)?guó)際貿(mào)易新格局。數(shù)字化促進(jìn)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)，推動(dòng)全球貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型變革。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展擴(kuò)充了國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品的種類(lèi)范圍，跨境電子商務(wù)為國(guó)際貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大提供了新渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)通過(guò)將傳統(tǒng)鏈條式交換的貿(mào)易轉(zhuǎn)為統(tǒng)一聚合的全球市場(chǎng)，大幅減少中間環(huán)節(jié)，突破了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的時(shí)間和空間限制，形成了新的格局。

五是數(shù)字化消費(fèi)快速增長(zhǎng)，重塑消費(fèi)結(jié)構(gòu)新格局。數(shù)字化消費(fèi)引發(fā)需求變革和金融領(lǐng)域變革。數(shù)字化技術(shù)為互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P（個(gè)人到個(gè)人）網(wǎng)貸、眾籌融資等新型金融服務(wù)模式提供了支撐。線上平臺(tái)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，使理財(cái)、基金等金融服務(wù)蓬勃發(fā)展。各種電商平臺(tái)、社交網(wǎng)絡(luò)、自媒體等逐漸成為營(yíng)銷(xiāo)渠道，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾的個(gè)性化需求。

問(wèn)：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有何重大意義？

答：數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，通過(guò)G20杭州峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤等形成了廣泛共識(shí)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的重要舉措，更是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)、搶抓發(fā)展機(jī)遇的重大戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅改造了舊有生產(chǎn)力，而且發(fā)展了新的生產(chǎn)力。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大意義突出體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新的歷史階段。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，人類(lèi)社會(huì)正在進(jìn)入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標(biāo)志的新階段。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅在生產(chǎn)力層面推動(dòng)勞動(dòng)工具數(shù)字化、勞動(dòng)對(duì)象服務(wù)化、勞動(dòng)機(jī)會(huì)大眾化，而且在生產(chǎn)關(guān)系層面促進(jìn)資源共享化、組織平臺(tái)化等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后人類(lèi)歷史發(fā)展的一個(gè)新的歷史階段，將帶動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展方式的變革、生產(chǎn)關(guān)系的再造、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重組和生活方式的巨變。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)加強(qiáng)合作共贏的重大機(jī)遇。隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻調(diào)整，許多國(guó)家都在尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以期在未來(lái)發(fā)展中繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更有效地提高資源利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。在全球范圍內(nèi)，跨越發(fā)展新路徑正逐步形成，新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)格局正在孕育，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不斷顯現(xiàn)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已在國(guó)際社會(huì)凝聚了廣泛共識(shí)，為促進(jìn)加深各國(guó)務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系提供了重大機(jī)遇。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，將有效驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開(kāi)發(fā)和高效化利用。同時(shí)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)加速與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，孕育了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，成為驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式變革的新動(dòng)力。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步減少信息流動(dòng)障礙，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和全要素生產(chǎn)率，提高供需匹配效率，有效助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

問(wèn)：我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了哪些新成就？

答：前不久，一群留學(xué)生評(píng)選出了中國(guó)“新四大發(fā)明”：高鐵、網(wǎng)購(gòu)、支付寶、共享單車(chē)。除了高鐵，另外三項(xiàng)都是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的縮影。概括來(lái)說(shuō)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就主要有以下五個(gè)方面：

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施水平已居世界前列。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐。“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)方案的出臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突出成就。截至2017年上半年，我國(guó)光纖寬帶用戶(hù)占比已超75%，居世界首位，4G用戶(hù)超過(guò)8.88億人，占全球4G用戶(hù)超過(guò)50%。我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到54.3%。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，骨干企業(yè)全球影響力持續(xù)增強(qiáng)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國(guó)際出口全球第一，網(wǎng)絡(luò)通信、超級(jí)計(jì)算、智能終端等跨入全球領(lǐng)先行列，涌現(xiàn)出一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

二是電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)居世界首位。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)最活躍的領(lǐng)域，電子商務(wù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。電子商務(wù)交易額從2011年的6萬(wàn)億元發(fā)展到2016年的26萬(wàn)億元，年均增速近34%，網(wǎng)上零售額從2011年的不足0.8萬(wàn)億元，發(fā)展到2016年5.1萬(wàn)億元，年均增速超過(guò)50%。截至2017年7月，全國(guó)網(wǎng)上零售額近3.7億元，同比增長(zhǎng)33.7%。據(jù)測(cè)算，2016年電子商務(wù)產(chǎn)生消費(fèi)增量帶動(dòng)生產(chǎn)制造、批發(fā)、物流增量創(chuàng)造稅收已經(jīng)超過(guò)2000億元。

三是移動(dòng)支付規(guī)模全球領(lǐng)先。手機(jī)支付結(jié)賬已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｙ?gòu)物的標(biāo)配。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)達(dá)到257.1億筆，金額達(dá)到157.55萬(wàn)億元人民幣，同比分別增長(zhǎng)85.8%和45.6%。非銀行支付機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)近8.2萬(wàn)億筆，金額近99.3萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)99.5%和100.7%。另?yè)?jù)中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年到2016年，國(guó)內(nèi)非銀行支付機(jī)構(gòu)移動(dòng)端支付筆數(shù)從33.77億筆增加到970.51億筆，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)195%。

四是新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)領(lǐng)域的深度融合，以網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、網(wǎng)絡(luò)眾籌、房屋短租等為代表的一系列新模式新業(yè)態(tài)層出不窮，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2016年，我國(guó)在線教育用戶(hù)規(guī)模達(dá)1.38億人，較2015年底增長(zhǎng)25%。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶(hù)規(guī)模達(dá)1.95億人，年增長(zhǎng)率為28%；網(wǎng)上外賣(mài)用戶(hù)規(guī)模達(dá)到2.09億人，年均增長(zhǎng)83.7%。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)用戶(hù)規(guī)模達(dá)2.25億人，增長(zhǎng)率為41.7%。在線旅游預(yù)訂網(wǎng)民規(guī)模2.99億人，年增長(zhǎng)率15.3%。從市場(chǎng)規(guī)模看，2016年，我國(guó)本地生活服務(wù)O2O交易額達(dá)到7291億元，同比增長(zhǎng)64.2%。

五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入落實(shí)。

以阿里巴巴、京東等為代表的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的重要平臺(tái)支撐，極大地降低了小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。海爾等傳統(tǒng)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，著力打造創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，積極推動(dòng)員工創(chuàng)客化。一大批眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷健全，逐步提供培訓(xùn)、投融資、技術(shù)對(duì)接等一體化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情，為促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了有力支撐。今年上半年，全國(guó)新登記市場(chǎng)主體887萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)13.2%，其中企業(yè)日均新增1.6萬(wàn)戶(hù)。

問(wèn)：您能否介紹一下數(shù)字經(jīng)濟(jì)在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面有何新突破？

答：圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署，各部門(mén)、各地方積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持作用顯著增強(qiáng)。在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面有以下突破：

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器。

以物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)廣泛滲透，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)了產(chǎn)銷(xiāo)精準(zhǔn)對(duì)接，為農(nóng)民提供科學(xué)的決策支持。黑龍江省利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展水稻智能生產(chǎn)線改造試點(diǎn)，在水稻浸種催芽過(guò)程中對(duì)水溫進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)調(diào)控，使出芽率提高10%以上，畝產(chǎn)量增加5%-10%。2016年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到8945.4億元，占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售總額的17.4%。從2012年到2016年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易額從200億元增長(zhǎng)至1589億元，增長(zhǎng)近8倍。農(nóng)村電商已成為促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要途徑。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為制造業(yè)變革的驅(qū)動(dòng)器。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了制造業(yè)的“智能化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化”，推動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)方式、管理方式的創(chuàng)新變革，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。信息化帶動(dòng)了產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)等多層面融合創(chuàng)新，使高端裝備產(chǎn)品附加值顯著提升，加快企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)的集成應(yīng)用，提升制造業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)管理精細(xì)化。信息技術(shù)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，遠(yuǎn)程診斷、在線運(yùn)維、個(gè)性化定制和供應(yīng)鏈集成服務(wù)等創(chuàng)新模式層出不窮，大幅降低生產(chǎn)成本。制造企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展眾包生產(chǎn)、個(gè)性化定制，探索形成以用戶(hù)為中心的新生產(chǎn)體系，促進(jìn)了生產(chǎn)與消費(fèi)的有序銜接。

數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)成為服務(wù)業(yè)新模式的孵化器。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新形態(tài)、新模式在交通出行、商旅住宿、快遞物流等領(lǐng)域滲透，并逐漸向知識(shí)內(nèi)容、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域不斷拓展。據(jù)國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額約3.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)103%。參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)超過(guò)6億人，比上年增加1億人左右。提供服務(wù)者人數(shù)約為6000萬(wàn)人，比上年增加1000萬(wàn)人。分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的就業(yè)人數(shù)約585萬(wàn)人，同比增加85萬(wàn)人。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)仍將保持年均40%左右的高速增長(zhǎng)，到2020年分享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際合作的新熱點(diǎn)。以加深數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛合作為主要內(nèi)容的“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)對(duì)于助力“一帶一路”相關(guān)國(guó)家抓住數(shù)字化的發(fā)展機(jī)遇、釋放創(chuàng)新增長(zhǎng)潛力、加深與我們的務(wù)實(shí)合作等發(fā)揮了重要作用。特別是隨著與相關(guān)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策溝通和戰(zhàn)略對(duì)接不斷加強(qiáng)，中國(guó)—東盟信息港建設(shè)、中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)率先啟動(dòng)，一大批優(yōu)秀企業(yè)積極走出國(guó)門(mén)，在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、跨境電商、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為“一帶一路”國(guó)家提供了高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，有力促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為“一帶一路”國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

問(wèn)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政府治理提出了新要求，請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。

答：近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)政務(wù)信息資源整合共享、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)等作出重大部署，加快構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政府治理能力，大力提升社會(huì)服務(wù)水平。

以政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享為抓手，推進(jìn)政府治理改革。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的重要部署，圍繞解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問(wèn)題，各部門(mén)、各地方大力推進(jìn)政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動(dòng)政務(wù)信息跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)互認(rèn)共享，改進(jìn)政府治理方式，提高政府服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。目前，我們正會(huì)同相關(guān)部門(mén)，按照“邊推進(jìn)、邊優(yōu)化、邊考核”的思路，超常規(guī)加快推進(jìn)這項(xiàng)工作，務(wù)求定期取得實(shí)效，確保提前實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)為抓手，提升政府服務(wù)水平。作為深化放管服改革的關(guān)鍵之舉，各部門(mén)各地方積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，通過(guò)不斷深化政府自身改革，真正實(shí)現(xiàn)利企便民。相關(guān)部門(mén)積極實(shí)踐，不斷加強(qiáng)技術(shù)與業(yè)務(wù)深入融合，提升政務(wù)服務(wù)效率和政府服務(wù)水平。

以新型智慧城市建設(shè)為抓手，提升精準(zhǔn)治理能力。各地積極探索將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)引入城市管理，運(yùn)用新技術(shù)匯聚城市人口、建筑、管網(wǎng)、交通等數(shù)據(jù)信息，建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”的城市管理新方式。通過(guò)加強(qiáng)基于數(shù)據(jù)的科學(xué)決策能力，促進(jìn)城市精準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，提升社會(huì)治理水平?！　?shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，必將引發(fā)一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。利益格局深度調(diào)整，出現(xiàn)了一些新矛盾，還將會(huì)遇到一些新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。我們?cè)诔浞肿鹬厥袌?chǎng)規(guī)律的前提下，必須強(qiáng)化政府的引導(dǎo)，銳意改革，堅(jiān)持放權(quán)市場(chǎng)、審慎監(jiān)管，匯眾智、聚眾力，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新時(shí)代。