四川：22縣試點(diǎn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

記者10月19日從省民政廳獲悉，為應(yīng)對(duì)四川省人口老齡化問題，省民政廳確定在綿陽市、眉山市所有區(qū)縣，邛崍市、金堂縣、劍閣縣、遂寧安居區(qū)、蓬安縣、華鎣市、平昌縣等22個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。據(jù)悉，開展此項(xiàng)工作旨在探索符合四川農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)村老年人需求的養(yǎng)老服務(wù)新路子，將在2020年基本建成無償與有償服務(wù)相互補(bǔ)充、線上與線下互為一體、托底與普惠相互結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。

數(shù)據(jù)顯示，到2016年底，四川省農(nóng)村老年人達(dá)1170.2萬人，占全省老年人總數(shù)的67.3%，養(yǎng)老矛盾突出。據(jù)省民政廳社會(huì)救助處介紹，此次試點(diǎn)，將健全體制機(jī)制制度，試點(diǎn)地區(qū)將預(yù)算安排農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，足額落實(shí)農(nóng)村困難家庭失能老人、80周歲以上高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼地方配套，并根據(jù)本地實(shí)際適時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；不斷提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話。建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，整合和利用農(nóng)村閑散資源，延伸養(yǎng)老服務(wù)到村組、到農(nóng)戶，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老全覆蓋。要推進(jìn)服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)型，動(dòng)員公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位興辦或運(yùn)營(yíng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老設(shè)施；發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織，壯大養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍；拓展養(yǎng)老服務(wù)，由簡(jiǎn)單的生活照料逐步向救助幫扶、康復(fù)養(yǎng)生、臨終關(guān)懷等服務(wù)拓展；發(fā)揮市場(chǎng)作用，逐步讓有償和低償服務(wù)成為農(nóng)村專業(yè)化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)方式。

為了做好試點(diǎn)工作，省民政廳出臺(tái)了指導(dǎo)意見，并從中央分配四川省福彩資金中切塊5400余萬元支持試點(diǎn)地區(qū)。同時(shí)，省民政廳將在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予試點(diǎn)地區(qū)支持。據(jù)介紹，整個(gè)試點(diǎn)工作將于2018年完成，力爭(zhēng)用1年時(shí)間推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“三個(gè)機(jī)制”、探索建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“三大平臺(tái)”、培育發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“三大主體”，形成可復(fù)制、可操作、可推廣的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作深入健康發(fā)展。（記者 李丹）