西藏2016年5個(gè)貧困縣區(qū)率先脫貧摘帽

1日上午，記者在2016年5個(gè)貧困縣區(qū)脫貧摘帽新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，經(jīng)過縣（區(qū)）申請(qǐng)、市地初審、自治區(qū)核查、國家第三方專項(xiàng)評(píng)估檢查，由自治區(qū)人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，城關(guān)區(qū)、亞東縣、乃東區(qū)、巴宜區(qū)、卡若區(qū)五個(gè)貧困縣（區(qū)）率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

拉薩市城關(guān)區(qū)、日喀則市亞東縣、山南市乃東區(qū)、林芝市巴宜區(qū)、昌都市卡若區(qū)五個(gè)貧困縣（區(qū)）2016年6739戶、23285貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率全部下降到3%以下，脫貧人口實(shí)現(xiàn)了“三不愁”“三有”“三保障”，在全區(qū)率先達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，黨的十八大以來的五年，自治區(qū)黨委、政府遵照習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“兩不愁、三保障”（穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障）的要求和目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)中央統(tǒng)籌、省區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，成立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，到最艱苦、最邊遠(yuǎn)、最困難、最復(fù)雜、條件最差、任務(wù)最重的地方廣開調(diào)查研究，分析我區(qū)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，精心編制規(guī)劃，研究對(duì)策措施，提出正確處理“十三對(duì)關(guān)系”的要求、實(shí)現(xiàn)“三不愁、三有、三保障”（不愁吃、不愁穿、不愁住，有技能、有就業(yè)、有錢花，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障）目標(biāo)。2016年全區(qū)14.7萬貧困人口脫貧，西藏被中央確定為脫貧攻堅(jiān)成效考核“綜合評(píng)價(jià)好”的8個(gè)省區(qū)之一，在省級(jí)交叉考核和第三方評(píng)估中綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀等次，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。

產(chǎn)業(yè)扶貧加快推進(jìn)，截至今年9月底，全區(qū)累計(jì)投入各類財(cái)政涉農(nóng)資金200多億元，產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金100億元，開工建設(shè)項(xiàng)目1515個(gè)，直接帶動(dòng)9.2萬人脫貧。

易地搬遷脫貧穩(wěn)步實(shí)施，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，選擇生產(chǎn)資料富裕、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善、搬得出、穩(wěn)得住、能致富的地方進(jìn)行搬遷，累計(jì)建設(shè)安置點(diǎn)714個(gè)，完成10多萬人自愿搬遷任務(wù)。

生態(tài)補(bǔ)償脫貧惠及群眾，處理好富民利民和保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，安排生態(tài)崗位70萬個(gè)，年人均補(bǔ)助3000元。教育扶貧不斷加強(qiáng)，專項(xiàng)招收貧困家庭子女及“兩后生”接受免費(fèi)中職教育，阻斷貧困代際傳遞。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大改善，處理好城市發(fā)展和提高農(nóng)牧區(qū)基本公共服務(wù)能力的關(guān)系，先后投入資金718億元，實(shí)施水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)?！笆?xiàng)提升”工程。

援藏扶貧扎實(shí)推進(jìn)，中央國家部委、對(duì)口援藏省市、中央企業(yè)堅(jiān)持將援藏資金的80%向脫貧攻堅(jiān)傾斜、向貧困群眾傾斜、向深度貧困地區(qū)傾斜，實(shí)施援藏項(xiàng)目1354個(gè)、投資42.92億元。

扶志扶智成效良好，堅(jiān)持扶貧先扶志、治窮先治愚，開展技能培訓(xùn)6.78萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6.1萬人，貧困群眾自我脫貧能力顯著提高。

社會(huì)保障扶貧兜牢底線，積極推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，率先完成五保戶集中供養(yǎng)、孤兒集中收養(yǎng)“雙集中”工程，貧困群眾生活得到有效保障。

黨的十九大描繪了全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的宏偉藍(lán)圖，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了新的更高要求。

自治區(qū)扶貧辦主任，自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室主任尹分水表示，全區(qū)脫貧攻堅(jiān)部門將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，堅(jiān)持因地制宜、因村因戶因人施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜商則商、宜游則游，扶產(chǎn)興業(yè)抓脫貧；堅(jiān)持尊重群眾意愿，圍繞搬得出、穩(wěn)得住、能致富，易地搬遷抓脫貧；堅(jiān)持東西協(xié)作、銀企對(duì)接、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，凝聚合力抓脫貧；堅(jiān)持統(tǒng)籌各方，扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)提升工程”，改善基礎(chǔ)設(shè)施抓脫貧；堅(jiān)持突出深度貧困地區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，將新增資金95%左右向深度貧困地區(qū)傾斜，整合資金抓脫貧；堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜、向基層傾斜，發(fā)展教育抓脫貧；堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)勤奮扶貧、守住底線廉潔扶貧、建章立制保障扶貧、從嚴(yán)監(jiān)督陽光扶貧，強(qiáng)化監(jiān)督抓脫貧，脫真貧、真脫貧，確保到2020年全區(qū)貧困群眾如期脫貧，所有貧困縣區(qū)全部摘帽，實(shí)現(xiàn)西藏與全國一道全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。（記者 劉倩茹）