全國人大常委會組成人員分組審議電商法草案二審稿 建議盡快推動法律出臺

新華社北京11月4日電（記者 于佳欣）十二屆全國人大常委會第三十次會議4日分組審議了電子商務(wù)法草案二審稿。全國人大常委會組成人員認(rèn)為，目前該法律草案修改得比較成熟，為順應(yīng)電子商務(wù)的快速發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，建議盡快修改完善該法，爭取在本屆人大能夠通過。

呂薇委員說，草案中將電子商務(wù)經(jīng)營者分為自建網(wǎng)站經(jīng)營的電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營者，建議在最后加上“等”，即“平臺內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營者等”，這就為以后再有新的模式、新的形式產(chǎn)生開辟了空間。

二審稿第22條提出，國家有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務(wù)經(jīng)營者提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供。呂薇委員認(rèn)為，這條應(yīng)對提供數(shù)據(jù)的范圍、方式和內(nèi)容再加以限定，使提供的數(shù)據(jù)符合個人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。

草案第54條指出，消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺購買商品或者接受服務(wù)，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。侯義斌委員認(rèn)為，本法應(yīng)明確電商平臺經(jīng)營者是消費(fèi)者網(wǎng)購的直接責(zé)任人，在出現(xiàn)商品質(zhì)量或交易問題時，消費(fèi)者應(yīng)直接且僅找平臺經(jīng)營者解決問題。為此，建議將第二章第2節(jié)中增加一條：電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對通過其平臺銷售的商品質(zhì)量和真實性負(fù)有直接責(zé)任。

賀一誠委員指出，草案中第45條關(guān)于電子商務(wù)當(dāng)事人可以約定采用快遞物流方式交付商品的條款，建議增加“有關(guān)快遞公司必須使用循環(huán)快遞包裝盒”的強(qiáng)制規(guī)定，并在第六章中增加相應(yīng)的法律責(zé)任，使因快遞包裝產(chǎn)生的固體垃圾盡量減少。

趙德明委員說，目前，關(guān)于電子商務(wù)誠信建設(shè)，法律草案主要是對電商行業(yè)組織、電商平臺經(jīng)營者和信用評價機(jī)構(gòu)三個主體進(jìn)行規(guī)范，但實際上消費(fèi)者本身的誠信建設(shè)問題也值得關(guān)注。建議在第5章中加入“國家加強(qiáng)電子商務(wù)誠信宣傳和教育，倡導(dǎo)全社會誠信交易，推動電子商務(wù)經(jīng)營者和消費(fèi)者共同培育和提高誠信意識”等內(nèi)容。