步入“新時(shí)代”的上合組織總理會(huì)議

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將于11月30日至12月1日出席在索契舉行的上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十六次會(huì)議。中方稱，這是中共十九大后中國(guó)面向歐亞地區(qū)的一次重大外交行動(dòng)，也是上合組織擴(kuò)員后首次總理會(huì)議。

有受訪專家指出，作為擴(kuò)員后首任輪值主席國(guó)，在中國(guó)步入“新時(shí)代”的背景下，如何同上合組織國(guó)家就推動(dòng)深化共建“一帶一路”合作，如何設(shè)置兼顧各方舒適度的議題，確保上合組織成員國(guó)在加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作以及人文交流等方面達(dá)成新共識(shí)，值得期待。

“新型國(guó)際關(guān)系”的戰(zhàn)略再確認(rèn)

中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理李惠來此前透露，會(huì)議期間，李克強(qiáng)將宣介新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交相關(guān)政策方針對(duì)進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)與上合組織國(guó)家關(guān)系的重要意義。

“事實(shí)上，對(duì)于中國(guó)未來的發(fā)展，走什么樣的道路，新的外交政策會(huì)帶給周邊國(guó)家哪些利益，全世界都在關(guān)注?！蓖饨粚W(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍告訴中新社記者，在充滿不確定性的國(guó)際局勢(shì)下，中國(guó)每走出的一步棋，都關(guān)乎著世界棋局的未來。

郭延軍認(rèn)為，中共十九大報(bào)告提出的建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，闡釋了新時(shí)代中國(guó)外交的目標(biāo)與追求，亦向世界強(qiáng)調(diào)世界大同、協(xié)和萬邦的內(nèi)涵。

“此次李克強(qiáng)在總理會(huì)議向各方宣介中國(guó)的外交政策，亦是對(duì)‘新型國(guó)際關(guān)系’的戰(zhàn)略再確認(rèn)?！彼f。

中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所黨委書記、上合組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)對(duì)外開放的姿態(tài)，上合組織成員國(guó)或許比任何時(shí)候都更為關(guān)注。作為中國(guó)周邊國(guó)家，中國(guó)的開放力度越大，他們將是最優(yōu)先的受益者。

8國(guó)總理的歷史性聚首

今年6月舉行的上合組織阿斯塔納峰會(huì)，正式給予印度、巴基斯坦上合組織成員國(guó)地位，這是上合首次擴(kuò)員，成員國(guó)從6國(guó)擴(kuò)大至8國(guó)。

而今，印度、巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人將首次以成員國(guó)身份出席總理會(huì)議，共商上合組織發(fā)展大計(jì)。外界普遍認(rèn)為，擴(kuò)員后的上合組織在各領(lǐng)域合作將迎來新契機(jī)，組織潛力進(jìn)一步釋放，國(guó)際威望和影響力進(jìn)一步提升。

郭延軍說：“從上合組織的發(fā)展歷程來看，從最初關(guān)注反恐的議題，到安全和經(jīng)濟(jì)‘兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)’，再到各領(lǐng)域全方位合作，在國(guó)際不確定、不穩(wěn)定因素增多的背景下，印巴加入所帶來的新生力量有助于擴(kuò)大上合政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作范圍并使其持續(xù)走向深入?！?/p>

值得注意的是，擴(kuò)員后的上合組織地域范圍從北極延展至南亞，占?xì)W亞大陸面積五分之三，人口占世界近一半，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量將超過14.5萬億美元，占全球總量五分之一。上合組織不僅是陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)平臺(tái)，也連接海上絲綢之路，聯(lián)動(dòng)亞歐兩大市場(chǎng)。

四年前，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平向世界首次提出“一帶一路”重大倡議，豎立起世界合作共贏發(fā)展的里程碑。

在孫壯志看來，作為“一帶一路”沿線國(guó)家，印度是重要新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，也是金磚成員國(guó)，巴基斯坦是參與“一帶一路”建設(shè)重要國(guó)家，擴(kuò)員有助于“一帶一路”倡議加速對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，互聯(lián)互通將擴(kuò)大上合經(jīng)貿(mào)合作施展空間。

“如今，當(dāng)‘一帶一路’已經(jīng)從中國(guó)倡議轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚬沧R(shí)時(shí)，近在咫尺的上合組織成員國(guó)如何憑借地緣優(yōu)勢(shì)與之深度互動(dòng)，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，將為新形勢(shì)下推動(dòng)上合組織各領(lǐng)域合作邁向更高水平、促進(jìn)本地區(qū)安全穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出貢獻(xiàn)。”孫壯志說。（記者 張子揚(yáng)）