陜西：深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革

12月5日，省委外宣辦舉行“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神 全面深化改革”主題系列第七場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。省文化廳副廳長唐利如介紹了我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的舉措和亮點(diǎn)。

明確改革目標(biāo)。我省將建設(shè)一支政治堅(jiān)定、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)進(jìn)一步整合文化市場(chǎng)執(zhí)法權(quán)，加快實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。

厘清適用范圍。我省明確了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)集中行使文化（文物）、新聞出版廣電（版權(quán)）等部門的行政執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)統(tǒng)一執(zhí)法，并首次將查處文化藝術(shù)經(jīng)營、展覽展播活動(dòng)中的違法行為，配合查處生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備的違法行為納入執(zhí)法范圍。

規(guī)范設(shè)置機(jī)構(gòu)。我省對(duì)市、縣兩級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置予以了明確，在全省范圍內(nèi)，統(tǒng)一規(guī)范綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱為“文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局”。設(shè)區(qū)市整合市、區(qū)兩級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，組建市級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局，人、財(cái)、物等均由市級(jí)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“同城一支隊(duì)伍”?？h級(jí)要確保有專門執(zhí)法力量、專業(yè)執(zhí)法人員從事文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。

完善信用體系。我省積極探索實(shí)施文化市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，建立文化市場(chǎng)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制；強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立健全文化市場(chǎng)警示名單和黑名單制度，落實(shí)市場(chǎng)主體守法經(jīng)營的主體責(zé)任。

推進(jìn)信息化建設(shè)。我省將在省、市、縣三級(jí)建立“12318文化市場(chǎng)信息監(jiān)管中心”，采用移動(dòng)執(zhí)法、電子案卷等手段，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，提升綜合執(zhí)法效能。（記者 楊小玲）