貴州：引導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資水平

日前，貴州省人力資源和社會(huì)保障廳向社會(huì)發(fā)布了2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線，建議企業(yè)貨幣工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為7.5%，增長(zhǎng)上線為12.5%，增長(zhǎng)下線為3.5%。我省境內(nèi)所有企業(yè)（包括中央在黔企業(yè)）均可參照指導(dǎo)線調(diào)整在崗職工工資水平。

就讀者關(guān)心的相關(guān)問題，本報(bào)記者專訪了省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：請(qǐng)您談一下制定企業(yè)工資指導(dǎo)線的政策依據(jù)和主要作用。

答：為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立“市場(chǎng)機(jī)制決定，企業(yè)自主分配，政府監(jiān)督調(diào)控”的企業(yè)工資分配體制，原勞動(dòng)保障部出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)試點(diǎn)地區(qū)工資指導(dǎo)線制度試行辦法的通知》，將工資指導(dǎo)線制度作為企業(yè)工資宏觀調(diào)控的一項(xiàng)主要制度確定了下來。

該制度在引導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資水平，調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系上發(fā)揮了重要作用；制度的實(shí)施有利于企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上加強(qiáng)內(nèi)部人工成本管理，促進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建立，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

問：制定企業(yè)工資指導(dǎo)線參考的主要因素是什么，是如何確定的？

答：企業(yè)工資指導(dǎo)線水平是根據(jù)國(guó)家和省對(duì)企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控的總體要求，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、物價(jià)水平、社會(huì)平均工資、企業(yè)承受能力、并綜合比較周邊?。ㄊ小^(qū)）有關(guān)情況后綜合確定的。

按照人力資源社會(huì)保障部有關(guān)規(guī)定，我廳每年對(duì)企業(yè)工資指導(dǎo)線水平進(jìn)行測(cè)算，經(jīng)征求省總工會(huì)、省企業(yè)家協(xié)會(huì)、省工商聯(lián)意見后，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部審核，部審核通過后呈請(qǐng)省人民政府審定，并由省人民政府委托我廳向社會(huì)發(fā)布。今年我省企業(yè)工資指導(dǎo)線上線由15%調(diào)整為12.5%；基準(zhǔn)線由10%調(diào)整為7.5%；下線由4%調(diào)整為3.5%。

問：調(diào)整企業(yè)工資指導(dǎo)線是否具有強(qiáng)制性，勞動(dòng)者能得到哪些實(shí)惠？

答：工資指導(dǎo)線制度的重點(diǎn)在于引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，不具行政強(qiáng)制力。企業(yè)按照工資指導(dǎo)線合理增長(zhǎng)職工工資，有利于調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、提高企業(yè)效益具有積極作用。體現(xiàn)了“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”宏觀調(diào)控思路，有利于縮小收入分配差距，有利于加快形成合理有序的收入分配格局。

問：企業(yè)應(yīng)該怎樣落實(shí)工資指導(dǎo)線？

答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹按勞分配、同工同酬原則，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，通過開展工資集體協(xié)商的形式，合理確定工資增長(zhǎng)幅度和工資水平。開展工資集體協(xié)商要綜合考慮企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、職工工資水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本等指標(biāo)，兼顧企業(yè)的承受能力、發(fā)展目標(biāo)等因素。簽訂的工資集體協(xié)議要按照《貴州省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》的規(guī)定報(bào)人力資源社會(huì)保障部門審查。（記者 王雨）