全國煙葉工作電視電話會議在北京召開

全國煙葉工作電視電話會議在北京召開 凌成興出席并講話
凌成興在全國煙葉工作電視電話會議上強調(diào)
努力保持煙葉平穩(wěn)發(fā)展好勢頭 開創(chuàng)行業(yè)穩(wěn)中向好新局面
楊培森出席并講話

12月5日，全國煙葉工作電視電話會議在北京召開。會議全面總結(jié)今年煙葉工作，分析當(dāng)前煙葉工作形勢，部署明年煙葉工作任務(wù)。國家煙草專賣局局長凌成興、副局長楊培森出席會議并講話。

凌成興在講話中指出，今年以來，面對復(fù)雜形勢和多重挑戰(zhàn)，全行業(yè)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照國家局“四個不動搖、一個優(yōu)結(jié)構(gòu)”工作要求，堅定推進煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了“兩個超額完成，三個穩(wěn)步提升”的顯著成效，即：煙葉種植面積超額完成調(diào)控目標；煙葉收購總量超額完成年度調(diào)控目標；原料保障水平穩(wěn)步提升，優(yōu)質(zhì)煙葉供給向更高質(zhì)量發(fā)展；體系構(gòu)建水平穩(wěn)步提升，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)向更深層次發(fā)展；煙農(nóng)收入水平穩(wěn)步提升，促農(nóng)增收工作向更好勢頭發(fā)展。

凌成興指出，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，作出了一系列新的重大部署，這是抓好煙葉生產(chǎn)工作的重要遵循。全行業(yè)要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，緊密聯(lián)系煙草實際，創(chuàng)造性地做好全國煙葉生產(chǎn)工作，努力保持煙葉平穩(wěn)發(fā)展好勢頭，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打牢根基，為老少邊窮地區(qū)脫貧攻堅多作貢獻。

就明年和今后一個時期的煙葉工作，凌成興提出三點要求：

一要講清“三個正確認識”，即正確認識煙葉提質(zhì)增效對于促進脫貧攻堅、發(fā)展卷煙品牌、帶動煙區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用，正確認識調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)帶來的收購總量大幅減少、煙葉結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基地建設(shè)扎實推進的卓著成效，正確認識庫存總量高位運行、煙葉消耗大幅減少、清產(chǎn)核資難度增大的嚴峻形勢，進一步加大煙葉工作宏觀調(diào)控力度，按照煙葉當(dāng)年產(chǎn)銷平衡、庫存逐年消減的思路，堅決打贏煙葉“去庫存”這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

二要保持“兩個總體穩(wěn)定”，即始終堅持促進煙農(nóng)增收工作舉措不動搖，穩(wěn)定煙葉收購價格、穩(wěn)定煙葉產(chǎn)前投入、穩(wěn)定煙基水源補貼，盡最大努力保證煙葉生產(chǎn)扶持政策總體穩(wěn)定；進一步加大精準幫扶力度，以2017年煙葉種植計劃面積為基數(shù)，對貧困縣煙農(nóng)減少的種植面積，由煙草行業(yè)進行定額補助，用于煙農(nóng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固脫貧成果，盡最大努力保證貧困煙農(nóng)脫貧成果總體穩(wěn)定。

三要抓好“四個協(xié)調(diào)平衡”。一是抓好總量協(xié)調(diào)平衡，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅調(diào)撥紀律，確保煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。二是抓好結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)平衡，產(chǎn)區(qū)公司要以基地單元為紐帶，大力優(yōu)化煙葉供給結(jié)構(gòu)；工業(yè)企業(yè)要以配方改革為抓手，大力優(yōu)化庫存煙葉結(jié)構(gòu)。三是抓好區(qū)域協(xié)調(diào)平衡，合理配置資源，做優(yōu)種植布局；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做優(yōu)加工布局。四是抓好內(nèi)外協(xié)調(diào)平衡，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際“兩個市場、兩種資源”，大力提升煙葉進口質(zhì)量，擴大煙葉出口數(shù)量，實現(xiàn)煙葉發(fā)展內(nèi)外需協(xié)調(diào)平衡。

楊培森在講話中明確了明年煙葉工作重點是抓好煙葉生產(chǎn)控總量守紅線，并提出五點要求：一是2018年全國安排烤煙種植面積1350萬畝，按3300萬擔(dān)安排國內(nèi)煙葉生產(chǎn)收購計劃，200萬擔(dān)出口計劃，總體保持煙葉價格和補貼政策穩(wěn)定。二是必須高度統(tǒng)一思想，爭取每年消化庫存煙葉500萬擔(dān)，經(jīng)過幾年努力將煙葉庫存降到較為合理水平。三是必須扎實有效落實各項措施，認真做好政策宣傳解釋工作，嚴格落實合同種植，嚴肅認真落實責(zé)任，及早研究解決煙葉結(jié)構(gòu)問題。四是必須進一步抓好煙葉提質(zhì)增效，提高種植水平，加快綠色發(fā)展，提升機械化作業(yè)能力，繼續(xù)加強煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水源工程建設(shè)，打牢煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)。五是必須兼顧煙農(nóng)利益，千方百計做好煙農(nóng)增收和促進貧困地區(qū)煙農(nóng)脫貧攻堅工作。

會上，云南省局（公司）、貴州省局（公司）、湖南省局（公司）、福建省局（公司）、浙江中煙、江西中煙、云南麗江市局（公司）、福建武夷煙葉有限公司等八家單位作經(jīng)驗交流發(fā)言。

國家局、總公司機關(guān)有關(guān)部門和單位負責(zé)人，各煙葉產(chǎn)區(qū)省級局（公司）主要負責(zé)人、分管煙葉工作和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作負責(zé)人及煙葉處、煙葉基礎(chǔ)辦負責(zé)人，重點地市級局（公司）主要負責(zé)人，各省級工業(yè)公司分管煙葉工作的負責(zé)人及原料部門負責(zé)人在主會場參加會議。各煙葉產(chǎn)區(qū)省級局（公司）、地市級局（公司）、縣級局（分公司）煙葉部門相關(guān)人員及煙葉基層站站長在所在地分會場參加會議。