中國氣象局要求加強(qiáng)防雷減災(zāi)安全監(jiān)管

日前，中國氣象局下發(fā)通知，要求積極履行氣象部門的雷電災(zāi)害防御組織管理職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)安全監(jiān)管工作。

中國氣象局要求依法依規(guī)開展防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)審批。各省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和審批時(shí)限開展檢測(cè)資質(zhì)審批工作。各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局要組織或委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)防雷裝置檢測(cè)單位的檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期考核，并及時(shí)公開考核結(jié)果，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為，有效解決市場(chǎng)放開后違法違規(guī)行為不斷增多的問題。

在提升防雷減災(zāi)安全監(jiān)管能力方面，各級(jí)氣象部門要積極與地方相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，建立并落實(shí)建設(shè)工程防雷安全管理經(jīng)常性工作機(jī)制，推動(dòng)建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和信息共享機(jī)制。要推行行政執(zhí)法屬地化建設(shè)，減少行政執(zhí)法層次，下移行政執(zhí)法重心，主要由市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)與安監(jiān)等部門合作，開展聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

各級(jí)氣象部門要按照國務(wù)院“放管服”改革各項(xiàng)要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，在工作中堅(jiān)守五條紅線：一是所有行政審批不得收費(fèi)，包括防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定、防雷裝置設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收；二是已經(jīng)取消的行政審批中介服務(wù)，雷評(píng)和防雷產(chǎn)品測(cè)試一律不得再與審批掛鉤，不得作為審批的前置條件；三是轉(zhuǎn)為受理后的技術(shù)服務(wù)，防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)和新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測(cè)，按照誰審批、誰委托、誰付費(fèi)的原則，一律不得再向行政相對(duì)人收費(fèi)；四是防雷專業(yè)技術(shù)人員能力評(píng)價(jià)，要考培分離，承擔(dān)評(píng)價(jià)的省級(jí)氣象學(xué)會(huì)一律不得組織培訓(xùn)和收費(fèi)；五是防雷檢測(cè)資質(zhì)管理，堅(jiān)決依法放開、公平公正，堅(jiān)決杜絕標(biāo)準(zhǔn)不一、內(nèi)松外緊，杜絕吃拿卡要等行為。

通知還指出，要積極參與防雷技術(shù)服務(wù)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局要根據(jù)工作實(shí)際，明確省、市、縣三級(jí)氣象災(zāi)害防御中心職責(zé)定位，承擔(dān)雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)劃分、氣候可行性論證、氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定、應(yīng)急預(yù)案制定、行政審批受理后技術(shù)服務(wù)等職能，充分發(fā)揮其技術(shù)支撐保障作用。（記者 張明祿 通訊員 丁海芳）