貴州省通過“五個一批”舉措保護發(fā)展
少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)

日前在貴定召開的全省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展工作現(xiàn)場會上，筆者獲悉我省通過“五個一批”舉措，扎實推進少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)的保護與發(fā)展。

“少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的重要載體,在繁榮發(fā)展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和推動民族團結(jié)進步事業(yè)中具有十分重要的意義?！笔∶褡谖魅蜗蚣t瓊表示,在省委、省政府的高度重視和堅強領(lǐng)導下,我省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展工作緊緊圍繞保護特色民居、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善特色人居環(huán)境、傳承特色民族文化和民族團結(jié)進步創(chuàng)建“五位一體”工作目標任務,通過“五個一批”舉措,建立機制,完善措施,扎實推動各項工作任務落實,取得明顯成效。

完善機制,推動保護一批。在省級層面,先后組織編制了《貴州省少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展指導規(guī)劃》《全省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》,明確保護發(fā)展的工作方向和目標任務,為各地開展工作提供依據(jù)。在市(州)縣級層面,支持和推動各級在“十二五”期間編制500個少數(shù)民族特色村寨保護發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際編制本地“十三五”專項規(guī)劃、廊帶示范規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃以及重點村寨詳細規(guī)劃,基本形成了較為完善的分級分類規(guī)劃體系。建立健全技術(shù)指導體系,促進規(guī)范保護發(fā)展。先后出臺了《關(guān)于加強少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展的指導意見》《關(guān)于加強少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)保護與發(fā)展的指導意見》,為各級各部門提供了基本遵循。

集中投入,重點扶持一批。我省實施重點特色村鎮(zhèn)培育計劃,按照典型引路、示范帶動、以點帶面的原則,在全省遴選了基礎(chǔ)條件較好、民族特色濃郁、發(fā)展?jié)摿^大、示范帶動作用強的10個少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)和100個少數(shù)民族特色村寨作為重點培育扶持對象?！笆濉币詠?省民宗委共投入少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)專項資金12115萬元,重點從特色村鎮(zhèn)特色民族改造、民族文化設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族節(jié)慶培育等方面加大投入力度,促進民族文化、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)的深度融合,形成了“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展新模式,除西江苗寨、肇興侗寨、惠水好花紅布依寨外,又成功培育了貞豐者相特色小鎮(zhèn)、三惠邛水特色小鎮(zhèn)、貴定音寨村、青巖龍井村等一批少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)品牌。

整合資源,合力打造一批?！笆濉币詠?我省充分發(fā)揮各級統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、旅游、發(fā)改、財政、水利、住建、交通、扶貧、商務等部門的各方面優(yōu)勢,充分依托我省自然生態(tài)、民族文化、“縣縣通高速”等方方面面資源,緊密結(jié)合旅游業(yè)“井噴式”增長、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等工作任務,整合資源,捆綁投入于少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)的路、水、電、房、訊、醫(yī)、電子商務等基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務建設(shè),全面改善民族特色村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面提升基本公共服務水平,打造了一批各具特色的民族風情村鎮(zhèn),創(chuàng)建了一批精準扶貧民族示范村寨,培育了一批民族旅游村鎮(zhèn),有效帶動農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益雙贏、保護與發(fā)展雙提升的目標。

培育典型,示范引領(lǐng)一批。結(jié)合我省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)數(shù)量龐大而投入有限的實際,按照典型引路、示范帶動的原則,重點抓好一批典型培育。突出抓好10個廊帶示范。按照“區(qū)域連片、特色鮮明、風情濃郁”和“地域相連、特色相近、文化包容”原則,把全省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)編組成為12個特色村鎮(zhèn)廊帶,每個廊帶又劃分為若干具體的小廊帶,從中選取10個各方面條件較好的小廊帶進行重點扶持,培育成為典型,探索經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用。突出抓好10個特色小鎮(zhèn)示范。從2016年起,省民宗委每年安排專項資金,按照1個市州扶持培育1個特色小鎮(zhèn)的安排,對示范創(chuàng)建的10個民族特色小鎮(zhèn)進行示范打造。同時,支持各地結(jié)合實際,打造一批示范小鎮(zhèn)。

命名掛牌,激勵帶動一批。一方面,積極爭取國家支持,將我省少數(shù)民族特色村寨納入“中國少數(shù)民族特色村寨名錄”。目前,在國家民委命名掛牌的兩批1057個中國少數(shù)民族特色村寨名單中,我省有213個,占20.15%,命名掛牌的數(shù)量位居全國第一。另一方面,開展省級命名掛牌活動。出臺了《關(guān)于2016-2020年命名掛牌少數(shù)民族特色村寨的實施方案》,制定了命名掛牌的標準和程序,安排部署了“十三五”期間命名1000個少數(shù)民族特色村寨工作。目前,我省已開展了兩批少數(shù)民族特色村寨命名活動,共命名514個省級少數(shù)民族特色村寨,充分調(diào)動了廣大干部群眾的積極性和能動性,形成了良好的帶動效應。

“黨的十九大對決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出了安排部署,提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等戰(zhàn)略性任務?！笔∶褡谖敝魅涡祜w說,我省要牢牢抓住黨的十九大給予的戰(zhàn)略機遇,繼續(xù)深入推進少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展各項任務落實,以村寨為基礎(chǔ),以小鎮(zhèn)為中心,以廊帶為引領(lǐng),努力開創(chuàng)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護發(fā)展新未來。

象征民族團結(jié)和諧的布依轉(zhuǎn)場舞,獲上海大世界吉尼斯之最。（周靜 杜再江）