福建：2020年實現林業(yè)金融服務五個全覆蓋

近日，省金融辦、人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、省林業(yè)廳、省國土廳聯合制定了《關于進一步深化林業(yè)金融服務的指導意見》，經省政府同意并由省政府辦公廳轉發(fā)。

我省提出，將金融服務融入林業(yè)生產發(fā)展以及林業(yè)資源的撫育、流轉、交易、收儲、贖買等各個環(huán)節(jié)，力爭至2020年，林業(yè)各項貸款余額和戶數實現較大幅度增長，實現40個林業(yè)重點縣林權收儲中心建設和運轉全覆蓋、重點縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)金融服務全覆蓋、林業(yè)生產周期貸款全覆蓋、林業(yè)生產各領域各環(huán)節(jié)信貸全覆蓋、有信貸需求且符合貸款條件的林業(yè)經營主體授信全覆蓋。

《指導意見》就優(yōu)化林業(yè)金融資源配置、加強林業(yè)金融外部環(huán)境建設提出具體措施。

提供林業(yè)全周期信貸產品。大力推廣林農小額直押貸款、林農小額信用貸款、林業(yè)貸款無還本續(xù)貸、普惠金融卡等金融產品和模式，為林農、林企提供短中期流動資金貸款。設計推出3～10年的林權抵押貸款等與林木生產周期相匹配的中長期貸款品種，努力解決林業(yè)生產中的“短貸長用”問題。大力推廣期限10年以上的林權按揭貸款，在風險可控的前提下，期限最長可延至30年。

創(chuàng)新林業(yè)抵押擔保模式。支持林業(yè)經營主體以不動產權證和林權證抵押融資，盤活林地上的林木及其他附著物資產。采取整村推進、銀村共建模式，發(fā)揮村級合作擔保基金作用，發(fā)展“銀行+合作基金+村委會+林農”的普惠制林業(yè)金融，有效解決單戶林農抵押難、融資難問題。提供5萬元以內、3年期以下、不高于基準利率的扶貧小額貸款，減輕林農的融資成本負擔。

支持發(fā)展林下經濟。推廣經濟林木、果樹抵押貸款，林權抵押貸款，林業(yè)經營收益權質押貸款，電子倉單質押貸款等產品，加大林下經濟信貸資源投入。在核定林企和林農授信額度時，要考慮林下種養(yǎng)植物。鼓勵發(fā)展“公司+基地+農戶”、“合作社+農戶”、農產品訂單質押融資等供應鏈金融。

加強林業(yè)資源保護和開發(fā)利用。積極爭取將重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買納入抵押補充貸款支持范圍；通過PPP、特許經營等模式為地方政府開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買提供融資服務。鼓勵開展生態(tài)公益林補償未來收益權質押或保理業(yè)務。（記者 王永珍）