貴州實施470個脫貧投資基金項目效果顯著

貴州實施470個脫貧投資基金項目效果顯著
帶動建檔立卡貧困戶10.47萬戶33.26萬人

記者從省基金辦獲悉，截至12月15日，貴州脫貧攻堅投資基金通過銀行評審項目879個，計劃投資678.24億元，已投資項目470個，投資基金267.73億元，帶動建檔立卡貧困戶10.47萬戶、33.26萬人；企業(yè)已使用基金項目241個，使用基金47.86億元，帶動建檔立卡貧困戶5.62萬戶、18.05萬人。

貴州脫貧攻堅投資基金，是2016年國家批復(fù)的全國首支省級脫貧攻堅投資基金，基金總規(guī)模達3000億元。其中:財政出資300億元，募集金融資本等社會資金2700億元。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、風(fēng)險可控、服務(wù)脫貧”的管理運行模式，力爭通過基金投資，發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾。

自省脫貧攻堅投資基金扶貧產(chǎn)業(yè)子基金工作啟動以來，全省上下圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和“一縣一業(yè)”謀劃、編制全產(chǎn)業(yè)鏈項目。各市(州)層面加強統(tǒng)籌，各縣(市、區(qū)、特區(qū))實行“一把手”工程，以“六有”標準選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋季攻勢、見效周期長短相結(jié)合，形成一業(yè)帶多業(yè)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好勢頭。

外招內(nèi)扶，培育一批龍頭企業(yè)。各地根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)定位和資源優(yōu)勢，引進一批全國具有競爭力的龍頭企業(yè)，利用其科學(xué)的管理、先進的技術(shù)和穩(wěn)定的市場來帶動一縣一業(yè)的發(fā)展壯大，同時也在注重培育本土龍頭企業(yè)。新蒲新區(qū)貴三紅食品有限責(zé)任公司“年產(chǎn)10萬噸特色辣椒食品加工項目”，獲得產(chǎn)業(yè)基金投資1.17億元，已使用資金2474萬元，項目建成后，可新增產(chǎn)能10萬噸，新增產(chǎn)值12億元。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至12月15日，扶貧產(chǎn)業(yè)子基金已投資企業(yè)425家。其中，國有企業(yè)147家、民營企業(yè)251家、混合所有制企業(yè)13家、專業(yè)合作社14家。在支持的民營企業(yè)中，通過招商引資引進大型龍頭企業(yè)30家，如恒大、雪榕、溫氏、正大、正邦、中農(nóng)、華西希望等大型企業(yè)均已入駐我省。

全產(chǎn)業(yè)鏈打造，涌現(xiàn)一批知名品牌。各地按照“五全”(全產(chǎn)業(yè)鏈投資、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全要素鏈組合、全流程鏈優(yōu)化、全責(zé)任鏈壓實)和“五定”(定主業(yè)、定實施主體、定投資模式、定投資額度、定實施計劃)的工作思路，重點圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和“一縣一業(yè)”策劃、包裝全產(chǎn)業(yè)鏈項目，打造了一批國內(nèi)知名品牌和地方特色品牌。

目前，已由政府主導(dǎo)編制“全產(chǎn)業(yè)鏈”投資組合方案，報省基金辦備案的有長順綠殼蛋雞、安龍食用菌、威寧馬鈴薯、荔波蠶桑、興仁薏仁米、盤州刺梨、水城獼猴桃、關(guān)嶺黃牛、湄潭茶葉、播州辣椒等80個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

威寧自治縣圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”、“一縣一業(yè)”，編制全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案，重點把發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、精品蘋果和食用菌、生態(tài)家畜五大產(chǎn)業(yè)作為扶貧產(chǎn)業(yè)子基金工作重點，形成“3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

利益聯(lián)結(jié)到位，帶動一批農(nóng)戶脫貧。堅決守住投資底線，通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、就業(yè)務(wù)工、代種代養(yǎng)和指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)等方式最大限度帶動建檔立卡貧困戶，最大限度讓利給貧困戶，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧。

荔波縣桑蠶產(chǎn)業(yè)項目形成了黨委政府鋪設(shè)軌道、龍頭企業(yè)當(dāng)車頭、合作社搭建車廂、貧困農(nóng)戶跟著動車脫貧“動車扶貧”模式。建檔立卡貧困戶直接參與種桑養(yǎng)蠶達4050戶，按一戶農(nóng)戶種植3畝桑樹，共產(chǎn)繭480公斤左右，鮮繭均價42元/公斤，減去每畝成本600元，戶均年增收2萬元左右，直接實現(xiàn)脫貧。

大方縣將玫瑰產(chǎn)業(yè)納入扶貧產(chǎn)業(yè)子基金重點推薦項目。與貴州利亞集團聯(lián)合開發(fā)，修建玫瑰花精油、香皂、面膜等芳香料加工廠。按照規(guī)劃，利亞集團將在大方縣建設(shè)8萬畝玫瑰花生產(chǎn)基地，直接帶動10個合作社和1萬多戶農(nóng)戶進行玫瑰花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“收花后扣除成本，對貧困戶則采用6:2:2(貧困戶、合作社、公司)比例分紅，最大化地提高貧困戶收益?！贝蠓娇h農(nóng)牧業(yè)投資有限公司負責(zé)人說。

省扶貧辦有關(guān)負責(zé)人說，貴州脫貧攻堅投資基金扶貧產(chǎn)業(yè)子基金，是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種創(chuàng)新手段，是拓寬農(nóng)業(yè)實體企業(yè)融資渠道、融資效率的有效途徑，其落腳點是帶動貧困戶增收。(記者 趙勇軍)