北京：今年公交地鐵價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不啟動(dòng)

新華社北京12月22日電（記者 孔祥鑫）記者22日從北京市發(fā)展改革委獲悉，北京實(shí)行的公交地鐵價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，今年不啟動(dòng)。地面公交和軌道交通的調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。

據(jù)介紹，相關(guān)政策對(duì)外公布的時(shí)間一般都放在12月，主要考慮動(dòng)態(tài)調(diào)整以年度為調(diào)整周期，且需與軌道交通新線開(kāi)通做好銜接，一并考慮售檢票系統(tǒng)的調(diào)測(cè)試和票價(jià)標(biāo)識(shí)更新等工作。2018年是否啟動(dòng)，需在相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外公布后，根據(jù)具體測(cè)算情況和明年公共交通運(yùn)營(yíng)實(shí)際，多方聽(tīng)取意見(jiàn)、綜合平衡后再行確定。

北京市現(xiàn)行的公共交通票價(jià)是2014年制定的。2014年，為提高公共交通定價(jià)政策的透明度，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力和可持續(xù)發(fā)展能力，參照國(guó)內(nèi)外票價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，建立了公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

按照機(jī)制要求，北京市實(shí)行政府定價(jià)管理的城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格以年度為周期，根據(jù)價(jià)格調(diào)整公式，定期進(jìn)行測(cè)算調(diào)整。當(dāng)平均票價(jià)調(diào)整幅度大于等于0.1元時(shí)，啟動(dòng)年度調(diào)價(jià)。未達(dá)到上述啟動(dòng)條件時(shí)，當(dāng)年不做調(diào)整，納入下一周期累計(jì)。

據(jù)了解，年度調(diào)整主要考慮公共交通企業(yè)人工成本、動(dòng)力成本和其他可變成本的變動(dòng)情況，及其權(quán)重（人工成本占50%，動(dòng)力成本占20%，其他成本占30%）。

按照票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法測(cè)算，2017年的公交地鐵票價(jià)都達(dá)到了漲價(jià)的啟動(dòng)點(diǎn)。2017年地面公交平均調(diào)價(jià)幅度應(yīng)為0.1元（其中，2017年當(dāng)年平均票價(jià)調(diào)整幅度為0.07元，2015年和2016年應(yīng)累加合計(jì)0.03元），達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整的啟動(dòng)點(diǎn)（0.1元）。但考慮到近年來(lái)北京市地面公交客運(yùn)量呈逐年下降態(tài)勢(shì)，為保持地面公交票價(jià)對(duì)短途出行客流的吸引力，在多方聽(tīng)取意見(jiàn)后決定，今年暫緩啟動(dòng)地面公交票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整，地面公交的票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。

2017年軌道交通平均調(diào)價(jià)幅度應(yīng)為0.67元（其中，2017年當(dāng)年平均票價(jià)調(diào)整幅度為0.28元，2015年和2016年應(yīng)累加合計(jì)0.39元），達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整的啟動(dòng)點(diǎn)（0.1元）。但考慮北京市軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè)，新線仍在陸續(xù)開(kāi)通，客流尚不穩(wěn)定，在多方聽(tīng)取意見(jiàn)后研究決定，今年暫緩啟動(dòng)軌道交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整，軌道交通的票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。