天津：去“僵尸企業(yè)”提前完成今年任務(wù)

截至11月底，市屬國有企業(yè)全年共處置“僵尸企業(yè)”307戶，提前一個月超額完成今年目標(biāo)任務(wù)

累計完成15個重組項目，市屬集團(tuán)減少20家，處置“僵尸企業(yè)”和低效企業(yè)1200多戶，500多戶國企完成產(chǎn)權(quán)多元化改革，引進(jìn)社會資金700億元

“混合制改革以前，我們這個建于1969年、在上世紀(jì)90年代原本有2000多名職工的老國企──天津客車裝配廠，在冊職工200多人，在崗的不足100人，每年靠生產(chǎn)50輛公交車，維系著客車生產(chǎn)裝配的資質(zhì)，可以說是僅余一口氣的‘僵尸企業(yè)’?！被厥淄拢鯂罡锌级?。

大學(xué)一畢業(yè)就進(jìn)入天津客車裝配廠工作，見證了天津客車裝配廠30多年發(fā)展歷程的王國宇，目前是天津比亞迪汽車有限公司的副總經(jīng)理。

2013年，天津公交集團(tuán)與深圳比亞迪公司各出資50%成立了天津比亞迪汽車有限公司，利用天津客車裝配廠的大客車生產(chǎn)資質(zhì)，對接比亞迪的技術(shù)和品牌優(yōu)勢，建設(shè)新能源大客車項目。2014年項目開工，2015年竣工，實現(xiàn)“當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年產(chǎn)值過億”的目標(biāo)。2016年，天津比亞迪汽車有限公司實現(xiàn)產(chǎn)值9.1億元，上繳稅金2100多萬元，實現(xiàn)可分配利潤3300萬元。注冊資金3.5億元的天津比亞迪汽車有限公司目前的資產(chǎn)總額已達(dá)14億元。

作為新手，天津比亞迪汽車有限公司已先后研制出多種純電動客車產(chǎn)品，今年公司還被評為國家級高新技術(shù)企業(yè)，主打新能源公交車的天津比亞迪汽車有限公司未來可期。

市國資委黨委書記、主任彭三介紹，天津客車裝配廠通過混改實現(xiàn)低效企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，盤活了國企存量資源，實現(xiàn)存量無形資產(chǎn)最大化，這是天津推進(jìn)國企改革中出現(xiàn)的一個很好的例證。

按照“兼并重組改造一批、強化提升一批、清理淘汰退出一批”的工作思路，市國資委會同市市場與質(zhì)量監(jiān)管委等11個部門聯(lián)手行動，布好“頂層設(shè)計”這一盤棋，出臺《市管企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”實施方案》，加大在財稅、土地整合等方面的政策支持力度，促進(jìn)市管企業(yè)加快“僵尸企業(yè)”處置步伐。截至11月底，市屬國有企業(yè)全年共處置“僵尸企業(yè)”307戶，提前一個月超額完成今年目標(biāo)任務(wù)。如果把時間拉長，黨的十八大以來，天津累計完成15個重組項目，市屬集團(tuán)減少20家，處置“僵尸企業(yè)”和低效企業(yè)1200多戶，500多戶國企完成產(chǎn)權(quán)多元化改革，引進(jìn)社會資金700億元。

“在工作中，我們要求各主體企業(yè)把處置‘僵尸企業(yè)’作為推進(jìn)國企瘦身健體、混改轉(zhuǎn)制的重要前提和基礎(chǔ)工作，國資委專門建立‘僵尸企業(yè)’處置工作調(diào)度例會制度，每兩周聽取工作進(jìn)展，梳理剩余‘僵尸企業(yè)’量，倒排工期計劃，針對剩余‘僵尸企業(yè)’數(shù)量多的企業(yè)實行‘一企一策，重點突破’，加快處置進(jìn)度?！迸砣榻B。

為了打好“去‘僵尸企業(yè)’”這場混改預(yù)備戰(zhàn)，天津各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為打通各個通道不遺余力。

市國資委主要領(lǐng)導(dǎo)先后率隊到市高院、市二中院、市市場與質(zhì)量監(jiān)管委登門拜訪，進(jìn)行座談交流，協(xié)調(diào)解決影響“僵尸企業(yè)”退出的退出要件不全、流程不熟、立案分散等問題。市高院采取指定管轄，提供政策服務(wù)；市二中院集中立案，依法縮減工作環(huán)節(jié)；市市場與質(zhì)量監(jiān)管委會同市國資委聯(lián)合印發(fā)工作指引文件，在企業(yè)恢復(fù)歷史賬冊、指導(dǎo)基層市場監(jiān)管部門和企業(yè)依法開展工作等方面給予大力支持。

“建立獎懲機制、加大督查力度，這也是我們國資委今年提前完成去‘僵尸企業(yè)’任務(wù)的實招之一?！迸砣榻B。

為了把責(zé)任落到實處，市國資委修改完善了企業(yè)年度考核辦法，增加“僵尸企業(yè)”處置完成情況考核項，壓實主體責(zé)任，對不能完成考核目標(biāo)的企業(yè)，按戶數(shù)直接扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪酬，對完成考核目標(biāo)的企業(yè)，在計算績效年薪時給予特別加分。在督查方面，則下發(fā)督辦單，對任務(wù)重的企業(yè)加大督查力度，實行重點督查，跟蹤督辦，確保市管企業(yè)“僵尸企業(yè)”處置工作有狀態(tài)、有進(jìn)度、有效果。（吳巧君）