全國(guó)人大法律委：信訪(fǎng)法起草工作正在抓緊進(jìn)行

新華社北京12月27日電（記者 白陽(yáng)）記者從27日閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上獲悉，信訪(fǎng)法作為本屆全國(guó)人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目，目前正在抓緊進(jìn)行起草工作。

多年來(lái)，信訪(fǎng)立法的社會(huì)呼聲一直較高。根據(jù)當(dāng)日表決通過(guò)的全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案的審議結(jié)果的報(bào)告，制定信訪(fǎng)方面的立法項(xiàng)目是全國(guó)人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃預(yù)備及研究論證項(xiàng)目，法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)將會(huì)同有關(guān)方面在立法工作中認(rèn)真研究議案中提出的信訪(fǎng)立法相關(guān)建議。

據(jù)悉，在此次法律委收到的4件關(guān)于制定信訪(fǎng)法的議案中，代表們提出了厘清信訪(fǎng)與訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑間的關(guān)系，明確信訪(fǎng)人的權(quán)利與義務(wù)，健全完善信訪(fǎng)工作機(jī)制和程序、科學(xué)設(shè)置信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限及明確信訪(fǎng)工作責(zé)任等建議。

目前，信訪(fǎng)領(lǐng)域僅有《信訪(fǎng)條例》一部國(guó)家層面的法規(guī)，存在法律位階較低、規(guī)范范圍較窄、與相關(guān)法律法規(guī)銜接不夠等問(wèn)題。2013年信訪(fǎng)工作制度改革啟動(dòng)以來(lái)，我國(guó)信訪(fǎng)法治化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)制度、依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求制度、信訪(fǎng)工作責(zé)任制實(shí)施辦法等一系列改革措施陸續(xù)施行，為信訪(fǎng)法的制定奠定了良好基礎(chǔ)。