江蘇：八舉措推動高質(zhì)量發(fā)展

2017年12月29日，在南京召開的全省發(fā)展和改革工作會議透露，2018年重點在結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革、全面開放、全民共享、綠色生態(tài)、項目建設(shè)等八個方面推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展。

將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，我省加快制定出臺《關(guān)于統(tǒng)籌優(yōu)化布局打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，按照全省一盤棋的要求，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)合理布局，在全省布局打造1至2個具有地方標(biāo)志、領(lǐng)跑全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。同時，將實施200個補短板重大項目。

將創(chuàng)新驅(qū)動作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，我省將實施“太陽計劃”“月亮行動”和“繁星工程”。其中，“太陽計劃”依托創(chuàng)新能力強、智力資源高度密集的大院大所，重點推進(jìn)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技攻關(guān)項目；“月亮行動”按照滾動培育、整體協(xié)同、統(tǒng)籌布局的原則，建成一家綜合性國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，布局創(chuàng)建3家專業(yè)領(lǐng)域國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，培育建設(shè)5家專業(yè)領(lǐng)域省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，培育研發(fā)投入超十億、百億的研發(fā)企業(yè)，帶動形成產(chǎn)值超百億、千億的龍頭企業(yè)和產(chǎn)值超千億、萬億的優(yōu)勢行業(yè)；推進(jìn)“繁星工程”，加快建設(shè)雙創(chuàng)平臺，打造企業(yè)創(chuàng)新集群。

將深化改革作為高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，我省將推動產(chǎn)權(quán)制度改革，保護(hù)企業(yè)家精神，激發(fā)多種市場主體活力。探索科技人員“扣除成本的、交足單位的，剩下都是自己的”分配模式，激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性。

將綠色生態(tài)作為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，我省啟動修編省主體功能區(qū)規(guī)劃，調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系。建立我省碳排放總量控制制度和分解落實機制，打造全省低碳綜合管理云平臺，大力實施煤炭消費減量替代行動。

我省把項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，將制訂出臺重大項目遴選辦法，健全完善重大項目庫。（宋曉華）