貴州：2017年全省建成路面2.8萬公里 溝通1.3萬個30戶以上村民組

1月7日，記者從省農(nóng)村“組組通”公路大決戰(zhàn)辦公室獲悉，截至2017年12月31日，我省農(nóng)村“組組通”公路已建成路面2.8萬公里，溝通30戶以上村民組超過1.3萬個，超額完成2017年建設(shè)目標(biāo)，三年大決戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。

打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗是我省脫貧攻堅“四場硬仗”中的首場硬仗，也是“七大戰(zhàn)役”之首。通組公路的建設(shè)不僅為農(nóng)村群眾提供普惠優(yōu)質(zhì)的出行條件，也為全省決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康奠定交通基礎(chǔ)條件。2017年8月30日，我省全面啟動農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，計劃投入資金388億元，實施9.7萬公里通組公路硬化建設(shè)，確保到2019年完成全省39110個村民組通組公路硬化建設(shè)，實現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標(biāo)。

按照計劃，2017年我省投入資金100億元，完成2.5萬公里農(nóng)村“組組通”公路路面建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過4個月建設(shè)，各項建設(shè)任務(wù)圓滿完成。截至2017年12月31日，全省已開工建設(shè)4.1萬公里，建成路面2.8萬公里，溝通1.3萬個30戶以上村民組，實現(xiàn)76%以上村民組通硬化路。資金投入方面，目前已完成投資168億元（含地方配套資金），其中貴州銀行已放貸50.3億元，貴陽銀行已放貸49.6億元。同時，省交通運輸廳已于2017年12月29日提前下達2018年第一批3萬公里建設(shè)計劃，確保一季度全面開工建設(shè)，將于今年3月上旬編制下達2018年第二批2萬公里項目實施計劃。

目前，我省農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)模式初建。在《貴州省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)實施方案》主體框架下，省交通運輸廳制定了《貴州省通組公路建管養(yǎng)實施細則》、建設(shè)工程技術(shù)導(dǎo)則、簡易施工圖設(shè)計范本、建設(shè)工程標(biāo)準設(shè)計圖集等5個規(guī)范性配套文件，形成“1+N”個政策體系。按照“省級指導(dǎo)、市州統(tǒng)籌、縣區(qū)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村民參與、多方協(xié)作、各方監(jiān)督”的原則，建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動機制。通過“自下而上申報、自上而下審批”的方式確定年度建設(shè)項目，優(yōu)先安排全省14個深度貧困縣、20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個深度貧困村以及當(dāng)年擬脫貧摘帽縣的通組公路建設(shè)。省農(nóng)村“組組通”公路大決戰(zhàn)辦公室與各級人民政府成立督查工作專班，建立督查問責(zé)機制，確保通組公路建設(shè)質(zhì)量過硬。而各地在具體實施建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進典型，通過以會代訓(xùn)、專家解讀、新聞發(fā)布、媒體專訪等方式在全省范圍得到推廣。

在資金籌集上，我省探索出農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)投融模式。按照“省級統(tǒng)籌、分級承貸、分年籌集”的方式，從2017年起，由指定省、市、縣三級融資平臺公司向貴州銀行、貴陽銀行分三年貸款388億元，用于全省農(nóng)村“組組通”公路大決戰(zhàn)項目，兩家銀行各占50%，貸款利息3.6%，貸款期限20年，寬限期3年。（記者 劉小明）