青海：率先建立政府購買律師服務(wù) 參與化解信訪矛盾糾紛機制

近日，省財政廳會同省委政法委、省司法廳等七部門聯(lián)合印發(fā)了《政府購買律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件服務(wù)實施辦法》，在全國范圍內(nèi)率先建立起政府買單購買律師服務(wù)參與化解信訪矛盾糾紛機制。

這個《實施辦法》的出臺，旨在為深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，進(jìn)一步引導(dǎo)和組織律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作，充分發(fā)揮律師隊伍在保障群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。

《實施辦法》明確了政府購買律師服務(wù)的購買主體、承接主體、購買內(nèi)容和遵循的原則，對程序、付費標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、合同履約、績效考評以及信息公開等方面作了詳細(xì)的界定。確定了政府購買律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件服務(wù)合同模板以及公、檢、法部門對疑難復(fù)雜案件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為各地政法部門在購買律師服務(wù)過程中的實際執(zhí)行提供了操作依據(jù)和基本遵循。規(guī)定了各部門在化解涉法涉訴信訪案件中承擔(dān)的工作職責(zé)和任務(wù)，即各級黨委政法委做好工作領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)牽頭組織和指導(dǎo)，公、檢、法部門是政府購買律師信訪服務(wù)的購買主體，承接主體為各地具備條件的律師協(xié)會或律師事務(wù)所，財政部門給予必要經(jīng)費保障。

《實施辦法》的出臺，有效保障律師作為法律的“明白人”，以法律工作者的身份參與涉法涉訴信訪工作，引導(dǎo)信訪群眾通過法律途徑理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)自身權(quán)益、督促政法機關(guān)嚴(yán)格依法辦案，對于有效解決群眾涉法涉訴信訪案件訴累、節(jié)省有限司法資源、保證正常信訪秩序?qū)l(fā)揮積極作用。（記者 孫海玲）