吉林：即將實施企業(yè)環(huán)境信用評價機制

11日，記者在省環(huán)保廳召開的《吉林省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）》解讀會上獲悉，我省將于2018年3月1日起，實施企業(yè)環(huán)境信用評價辦法，建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”的制度機制，構(gòu)建“一處失信、處處受限”管理新秩序。

黨的十九大提出了要“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”的總體部署，建立環(huán)境信用制度是提高環(huán)境治理能力的重要途徑，《辦法》的實施能夠以企業(yè)環(huán)保“信用壓力”激發(fā)企業(yè)環(huán)?！皟?nèi)生動力”，切實有效地促進企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，加快改善環(huán)境質(zhì)量。

自2014年開始，我省就已經(jīng)著手啟動企業(yè)環(huán)境信用評價工作。“環(huán)境保護是一項‘人人有責’的社會事業(yè)，在企業(yè)履行環(huán)境保護主體責任的同時，必須調(diào)動全社會的力量廣泛參與和監(jiān)督，有效調(diào)動政府各部門落實聯(lián)合監(jiān)管責任，實現(xiàn)聯(lián)動共治。《辦法》的發(fā)布實施就是實現(xiàn)這一目的的重要途徑和辦法?！笔…h(huán)保廳法規(guī)處處長孟慶軍介紹說，《辦法》共二十三條，從總體上看可分成總則、評價機制及記分方法、責任約束、附則四個部分?？倓t對評價目的、評價定義、適用范圍、身份認證、基本原則、組織責任進行了明確和界定；責任約束部分對環(huán)保部門及相關(guān)工作人員在企業(yè)環(huán)境信用評價工作中責任追究和相關(guān)紀律進行了規(guī)定；附則部分對《辦法》的解釋權(quán)限和實施時間進行了說明。

其中，評價機制及記分方法是《辦法》的核心部分，分為實行等級評價、實行累計記分、實行信息共享等三大方面的內(nèi)容。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，我省將企業(yè)環(huán)境信用按照良好、一般、警示、不良四個等級進行評價。公眾和企業(yè)、有關(guān)機構(gòu)和行政機關(guān)可以自行登錄省、市（州）環(huán)保部門官方門戶網(wǎng)站或“信用吉林”網(wǎng)站，查詢企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息和企業(yè)環(huán)境信用等級情況。并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件，按各自職責在日常監(jiān)管、項目審批、信貸融資、減免退稅、資質(zhì)評定、招標采購、資金扶持、公共資源交易、進出口管理、定期檢驗等工作中，實施各類有針對性的獎懲。

環(huán)境保護工作是一項全局性的工作，涉及各領域、各行業(yè)，不僅政府相關(guān)部門都有相關(guān)職責，企業(yè)更有環(huán)境保護的主體責任。“《辦法》重點強調(diào)了公開共享和聯(lián)合懲戒，對促進企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任起到了積極的作用?！泵蠎c軍介紹說，《辦法》建立了評價結(jié)果公示和共享的方式，強化了政府部門通過實施聯(lián)合獎懲強化監(jiān)管職能，要求企業(yè)提高環(huán)境守法意識，提高環(huán)保管理能力和水平，為社會監(jiān)督提供了有效監(jiān)督渠道，更好地促進全社會的環(huán)保共識，形成齊抓共管的“大環(huán)?！备窬?。（記者劉姍姍 通訊員關(guān)鋒）