交通運(yùn)輸部聯(lián)合多部門推進(jìn)聯(lián)程運(yùn)輸 提高綜合運(yùn)輸組合效率改善出行體驗

日前，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、國家旅游局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國鐵路總公司6個部門，印發(fā)《加快推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），進(jìn)一步發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢、提高綜合運(yùn)輸組合效率，改善旅客出行體驗。

據(jù)悉，旅客聯(lián)程運(yùn)輸是通過對旅客不同運(yùn)輸方式的行程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化運(yùn)輸組織，實現(xiàn)旅客便捷高效出行的運(yùn)輸組織模式?！兑庖姟访鞔_，要將便民利民、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸?shù)幕驹瓌t。

在完善旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施方面，《意見》鼓勵統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營管理”的要求，優(yōu)化布局，引導(dǎo)立體換乘、同臺換乘；鼓勵共建共享售票、取票、乘降、駐車換乘等聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備；在封閉、連續(xù)的聯(lián)運(yùn)旅客換乘通道，可通過跨方式安檢標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，在保證運(yùn)輸安全的前提下，減少旅客換乘過程中的重復(fù)安檢。

在優(yōu)化旅客聯(lián)程運(yùn)輸市場環(huán)境方面，《意見》指出，依托運(yùn)輸線路、站場資源等紐帶，鼓勵聯(lián)合成立旅客聯(lián)程運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)盟；優(yōu)化跨?。▍^(qū)、市）機(jī)場巴士線路管理政策，民航機(jī)場經(jīng)營主體應(yīng)開放道路接續(xù)運(yùn)輸服務(wù)市場；加強(qiáng)對旅客聯(lián)程運(yùn)輸經(jīng)營主體的信用記錄建設(shè)，強(qiáng)化信用紅黑名單管理；加快推進(jìn)道路和水路客票實名制，為聯(lián)運(yùn)旅客實名查驗、一證通達(dá)、安檢確認(rèn)創(chuàng)造條件。

此外，《意見》在提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)和提高旅客聯(lián)程運(yùn)輸信息化水平方面也提出了諸多鼓勵性措施，如鼓勵使用身份證、二維碼、生物識別信息等新媒介驗票乘車、發(fā)展“行李直掛”服務(wù)，實現(xiàn)旅客行李運(yùn)送“一站到底”等。

根據(jù)《意見》，各相關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持力度，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，抓緊推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展相關(guān)工作。支持成立旅客聯(lián)程運(yùn)輸協(xié)會組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂、政策宣貫、交流合作、人才培訓(xùn)等方面的作用，力爭通過3至5年時間，基本建立起規(guī)范有序的旅客聯(lián)程運(yùn)輸市場體系。