海南：牽住產(chǎn)業(yè)扶貧“牛鼻子”因地制宜拔“窮根”

我省去年投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧資金12.42億元，實(shí)施項目1360個
牽住產(chǎn)業(yè)扶貧“牛鼻子”
因地制宜拔“窮根”

用扶貧貸款入股葡萄種植企業(yè)，三亞北嶺村18戶貧困戶喜領(lǐng)萬元分紅；參與種植百香果半年時間，臨高多文鎮(zhèn)鳳雅村6戶貧困戶人均分得2000元……新年剛至，我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作佳音頻傳。

2017年，我省牽緊產(chǎn)業(yè)扶貧“牛鼻子”，投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧資金12.42億元，實(shí)施項目1360個，在省農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)下，各市縣因勢利導(dǎo)、因地制宜扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作，筑牢貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完成了脫貧和鞏固提升16.3萬貧困人口的年度目標(biāo)。

因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

在瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)羅擔(dān)村黎湊村民小組，漫山遍野的益智已抽出新芽?！暗鹊?月份，又能收獲了?！崩铚惔迕裥〗M組長王國龍說，正是在政府的指導(dǎo)下，發(fā)展林下種益智、發(fā)展養(yǎng)蜂等項目，讓該村建檔立卡貧困戶33戶145人中的29戶129人順利脫貧。

省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)脫貧辦公室主任李蛟進(jìn)透露，去年，省農(nóng)業(yè)部門整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1億元，重點(diǎn)支持5個國定貧困縣及部分市縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，發(fā)展益智、百香果等28個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目，共帶動貧困人口1.25萬戶5.87萬人。

從冬季瓜菜、熱帶水果、南藥、花卉、茶葉到肉牛、山羊、桑蠶、家禽……2017年，省農(nóng)業(yè)廳加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引領(lǐng)各市縣細(xì)化年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)和任務(wù)，因地制宜選擇3個-5個特色種養(yǎng)業(yè)著力發(fā)展，全省貧困戶特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到95%以上，有效帶動了村集體收益提升，貧困戶收入增長。

構(gòu)建多種產(chǎn)業(yè)幫扶模式

“公司免費(fèi)發(fā)放種苗，負(fù)責(zé)收購，每畝保底收入都有4000元?！泵刻?，五指山市通什鎮(zhèn)什會村村民王梅霞都會到自家的茶樹地里，依照技術(shù)人員教授的種植技術(shù)，仔細(xì)照料紫鵑茶樹。通過實(shí)行“公司+農(nóng)戶+基地+茶科所”模式，該市“妙自然”茶葉公司幫扶60余戶貧困戶種植“紫鵑”，并打造茶葉種植、加工、銷售和旅游觀光、采摘體驗的產(chǎn)業(yè)格局。

這是我省圍繞增收致富，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶模式的一個縮影。近年來，省農(nóng)業(yè)部門鼓勵支持各類新型經(jīng)營主體積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧工作，構(gòu)建了多種產(chǎn)業(yè)幫扶模式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧“項目組織化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、資金股份化”，以緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)一步保障貧困戶的收益。

在萬寧，“第一羊倌”翁賢明受理托管代養(yǎng)133戶貧困戶東山羊530多只，每個養(yǎng)殖周期為貧困戶分紅5700余元，資產(chǎn)收益幫扶模式，解決了貧困戶技術(shù)不足的短板，可以獲得穩(wěn)定收益；在定安，龍湖鎮(zhèn)引入“娘藝巧”酸菜加工企業(yè)，帶動貧困戶務(wù)工脫貧，園區(qū)吸納幫扶模式實(shí)現(xiàn)了“一人打工，全家脫貧”的目標(biāo)……

據(jù)悉，2017年，全省參與產(chǎn)業(yè)扶貧的農(nóng)業(yè)企業(yè)145個，其中龍頭企業(yè)28個，農(nóng)民合作社676個，產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度達(dá)87%。

補(bǔ)短板力促脫貧攻堅

“去年的產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)，成效顯著，但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、技術(shù)服務(wù)不完全到位、養(yǎng)殖環(huán)保壓力比較大等問題?！崩铗赃M(jìn)表示，我省農(nóng)業(yè)部門將進(jìn)一步補(bǔ)足短板，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

下一步，將積極推動特色產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)增效，重點(diǎn)發(fā)展10個種植業(yè)、10個養(yǎng)殖業(yè)、10個加工業(yè)，引導(dǎo)貧困戶種植冬季瓜菜、優(yōu)質(zhì)地瓜等高效作物；開展農(nóng)產(chǎn)品公用品牌創(chuàng)建行動，力爭農(nóng)產(chǎn)品效益平均提升5%以上。

同時，大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，創(chuàng)建80個休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，力爭直接帶動3000名貧困戶就業(yè)，間接帶動1.2萬名貧困戶生產(chǎn)，使人均增收3000元-4000元。此外，力爭新上10個以上加工項目，吸納貧困人口就業(yè)，促進(jìn)加工業(yè)發(fā)展。

除此之外，還將深度挖掘一批可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)扶貧范例，發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用，提升產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，促進(jìn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（記者 陳奕霖）