江蘇聚焦：經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，人民生活高水平

新華社南京1月25日電 題：江蘇聚焦：經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，人民生活高水平

新華社記者王存理、陳剛

經(jīng)濟總量跨入8萬億元新臺階，結構動力持續(xù)再優(yōu)化——剛剛過去的2017年，經(jīng)濟大省江蘇發(fā)展保持穩(wěn)中向好，質(zhì)效齊升。立足新的歷史方位和時代坐標，江蘇再次凝聚共識，迎著新時代的機遇和挑戰(zhàn)，吹響由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的號角。

再上“新臺階”

繼蘇州、南京之后，2017年，無錫成為江蘇第三個ＧＤＰ過萬億元的城市。

比經(jīng)濟總量更珍貴的，是這個一度被部分人“看衰”的老牌工商業(yè)城市的轉(zhuǎn)型升級探索。以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，已成為無錫一張響亮的名片，此前連續(xù)兩年召開世界物聯(lián)網(wǎng)大會，吸引全球目光。

從2012年5.4萬億元算起，江蘇經(jīng)濟總量已連續(xù)跨過三個萬億元臺階。2017年增幅在7%以上，突破8萬億元。

上臺階的不僅僅是數(shù)量，量質(zhì)效齊頭并進是江蘇經(jīng)濟的重要特點：工業(yè)經(jīng)濟雄厚，但三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7：45：50.3；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龐大，但規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比增至42%、30%左右。規(guī)模以上工業(yè)利潤保持兩位數(shù)增長，占全國七分之一強。居民人均可支配收入增長9%左右。

中科院安全可控信息技術產(chǎn)業(yè)化基地、新松機器人未來科技城、康得新先進高分子膜材料……去年，一批投資規(guī)模過百億元的項目在蘇州落地。

這一年，蘇州迎來“關鍵拐點”：新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重首次過半。既體現(xiàn)當?shù)匦屡f動能轉(zhuǎn)化力度，又彰顯以工業(yè)經(jīng)濟為代表的實體經(jīng)濟，正走上高質(zhì)量發(fā)展軌道。

江蘇城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性也在增強。蘇中蘇北經(jīng)濟總量占全省比重由2012年的40.1%提高到43%左右，城鎮(zhèn)化率超過68%。

加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型的開發(fā)區(qū)，更是江蘇經(jīng)濟的突出“亮色”。131家省級以上開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全省50%左右的經(jīng)濟總量和財政收入、近80%的工業(yè)增加值、75%的實際使用外資和80%的進出口總額。

“我們開發(fā)區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的根本任務，就是推進經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。”南京江寧開發(fā)區(qū)管委會主任李萬平說，他們正打造新能源汽車、智能電網(wǎng)、航空等千億級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

重塑“驅(qū)動力”

湖面野鴨成群，岸邊蘆葦搖曳……不久前，徐州九里湖正式成為國家級濕地公園，公園管理中心主任于道平說，這片曾經(jīng)滿目瘡痍的采煤塌陷地，現(xiàn)有植物218種，鳥類149種。

歷經(jīng)陣痛的蝶變，尤為動人。江蘇經(jīng)濟發(fā)展靚眼的數(shù)據(jù)，是在一年關閉千余落后化工企業(yè)、鋼鐵煤炭水泥企業(yè)等去產(chǎn)能成效顯著、嚴控房地產(chǎn)和金融風險的同時實現(xiàn)的。

“糾偏”和重塑發(fā)展驅(qū)動力，江蘇矢志不渝。

2017年度國家科學技術獎勵大會上，南京理工大學王澤山院士榮獲國家最高科學技術獎，引發(fā)廣泛關注。實際上，此次江蘇有54個項目獲國家科技獎，總數(shù)保持全國第一。

其中有一批聚焦產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的重大成果。如，中復神鷹碳纖維公司主持完成的“干噴濕紡千噸級高強／百噸級中模碳纖維產(chǎn)業(yè)化關鍵技術及應用”項目，獲國家科技進步一等獎；南京南瑞繼保公司參與完成的“特高壓±800ｋＶ直流輸電工程”項目獲國家科技進步特等獎。

這體現(xiàn)了江蘇科技創(chuàng)新驅(qū)動的努力和實力。如今，江蘇全社會研發(fā)投入占比達2.7%左右，科技進步貢獻率達62%，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年保持全國前列。

以改革力度，提升創(chuàng)新濃度、增強營商熱度，江蘇一直在努力。

2017年，江蘇全省政務服務“一張網(wǎng)”開通上線并高效運轉(zhuǎn)，“不見面審批”模式全面推行，開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成、工業(yè)建設項目施工許可50個工作日內(nèi)完成的“3550”改革目標基本實現(xiàn)……

系列改革極大釋放了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。2017年新登記市場主體和注冊資本同比分別增16%和50%左右，平均每天新增市場主體4000多戶。

南京大學教授錢志新認為，江蘇高質(zhì)量發(fā)展必須順應時代潮流，主要依靠科技進步和人力資源，實現(xiàn)從經(jīng)濟大省到經(jīng)濟強省的歷史性跨越。

謀篇“高質(zhì)量”

無錫陽山鎮(zhèn)桃源村山南頭自然村，一三產(chǎn)業(yè)融合風生水起，村里空下來的民居正在改造。

“我們在做民宿‘升級版’，打造文化藝術村，以后每周有集市、不定期有藝術節(jié)，不僅要把淡季做活，還要成為文創(chuàng)產(chǎn)品孵化平臺?！币患彝顿Y運營企業(yè)負責人沈仲豪指著現(xiàn)場對記者說。

經(jīng)濟總量日益增長、產(chǎn)業(yè)結構加速調(diào)整、發(fā)展動力持續(xù)優(yōu)化，江蘇發(fā)展有底氣。但整體看，前路任重而道遠：產(chǎn)業(yè)層次仍處于全球價值鏈中低端，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻超過60%，新增長動能尚未占主導地位。

江蘇省委明確，必須堅持經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設、文化建設、生態(tài)環(huán)境、人民生活六個“高質(zhì)量”，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國前列。在經(jīng)濟發(fā)展上，要圍繞堅守實體經(jīng)濟、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在創(chuàng)新引領、自主發(fā)展上下功夫，全力推進江蘇制造向江蘇創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、江蘇速度向江蘇質(zhì)量轉(zhuǎn)變、江蘇產(chǎn)品向江蘇品牌轉(zhuǎn)變。

凝聚共識，江蘇各地新謀劃次第推出：南京2018年市委1號文件提出“建設具有全球影響力的創(chuàng)新名城”，要做開放創(chuàng)新氛圍最佳、創(chuàng)新效率最高、樞紐功能最強、知識產(chǎn)權保護最嚴格、營商環(huán)境最優(yōu)的“五最”城市。泰州市明確“以質(zhì)量效益為中心，以打造品質(zhì)泰州為追求”的戰(zhàn)略目標；徐州市要“建成生活富庶、身心愉悅、藍天常在、綠水長流的美好家園”；淮安市提出“構建以綠色發(fā)展為主題的全域生態(tài)經(jīng)濟體系”……

發(fā)展瞄準均衡全面高質(zhì)量，緊鎖建成經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美和社會文明程度高的更高水平小康新目標，江蘇放眼全球、聚焦短板、系統(tǒng)提升，高點起跳，再次出發(fā)。