陜西省完善增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
我省完善增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷
指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益優(yōu)先用于易地扶貧搬遷債務(wù)償還

1月25日，記者從省國(guó)土資源廳獲悉，為了更好地支持脫貧攻堅(jiān)和易地扶貧搬遷工作，建立健全易地扶貧搬遷債務(wù)償還機(jī)制，省國(guó)土資源廳下發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷相關(guān)工作的通知》，從指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益優(yōu)先債務(wù)償還、依法依規(guī)申報(bào)項(xiàng)目區(qū)、規(guī)范節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)、嚴(yán)格收益管理和節(jié)余指標(biāo)的產(chǎn)生與流轉(zhuǎn)五個(gè)方面對(duì)工作提出明確要求。

《通知》要求，相關(guān)市、縣要建立“易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款還款準(zhǔn)備金”制度，堅(jiān)持指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益優(yōu)先用于易地扶貧搬遷債務(wù)償還。在完成拆舊復(fù)墾、群眾安置后，增減掛鉤指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益要優(yōu)先用于易地扶貧搬遷債務(wù)償還；能夠跨縣、跨市、跨省流轉(zhuǎn)的節(jié)余指標(biāo)，其流轉(zhuǎn)收益要優(yōu)先用于易地扶貧搬遷債務(wù)償還；要指導(dǎo)督促縣級(jí)政府明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)性用地必須優(yōu)先使用縣域內(nèi)流轉(zhuǎn)的增減掛鉤指標(biāo)，用收益償還易地扶貧搬遷債務(wù)。同時(shí)，各級(jí)政府和國(guó)土資源部門要堅(jiān)持“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、在線報(bào)備”的要求，按項(xiàng)目區(qū)管理，由縣（區(qū)）級(jí)人民政府申報(bào)，全面加強(qiáng)增減掛鉤項(xiàng)目管理，對(duì)指標(biāo)的下達(dá)、拆舊復(fù)墾、驗(yàn)收核查、指標(biāo)流轉(zhuǎn)、收益使用實(shí)行全程監(jiān)管。

《通知》還要求，流轉(zhuǎn)指標(biāo)僅指妥善安置搬遷群眾拆舊復(fù)墾后節(jié)余的增減掛鉤指標(biāo)。深度貧困縣節(jié)余指標(biāo)允許跨省流轉(zhuǎn)，集中連片特困地區(qū)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣節(jié)余指標(biāo)允許在省域內(nèi)流轉(zhuǎn)。其他涉及易地扶貧搬遷債務(wù)償還的縣（區(qū)），在還清國(guó)家易地扶貧搬遷債務(wù)之前，縣域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地必須優(yōu)先使用增減掛鉤指標(biāo)。同時(shí)，節(jié)余增減掛鉤指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益以縣（區(qū)）為單位進(jìn)行管理，流轉(zhuǎn)后省移民集團(tuán)與相關(guān)市、縣確定提取比例，設(shè)立共管賬戶，建立還款準(zhǔn)備金，用于償還債務(wù)。（記者 喬佳妮）