青海：優(yōu)化陽(yáng)光招考 激活一池春水

不問(wèn)出身，機(jī)會(huì)均等；公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選用。2017年，我省公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘工作堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持面向基層、面向藏區(qū)、促進(jìn)就業(yè)的政策導(dǎo)向，進(jìn)一步健全制度、強(qiáng)化管理、完善措施，讓一場(chǎng)場(chǎng)“信得過(guò)”的招考更加優(yōu)化服務(wù)大局，激活了一池春水。

2017年，在省委、省政府的高度重視和有力指導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作下，省人力資源和社會(huì)保障廳狠抓落實(shí)、嚴(yán)格程序、加快推進(jìn)，年初各項(xiàng)計(jì)劃考錄招聘任務(wù)全部完成。全年共組織實(shí)施了9個(gè)批次的考招項(xiàng)目，考招6528人，完成計(jì)劃的130.6%，招考上崗人員占同期全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量的10.7%。不僅有力地拉動(dòng)了全省就業(yè)，而且是自2013年我省實(shí)施大規(guī)?？颊泄ぷ饕詠?lái)，公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘已成為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，加強(qiáng)基層工作力量的重要渠道。

制度作保，讓“陽(yáng)光下”的招考更放心

為確保我省公務(wù)員考錄工作在“陽(yáng)光下”順利進(jìn)行，保證考生在“玻璃房”中公平競(jìng)爭(zhēng)，我省加強(qiáng)考錄工作全方位監(jiān)督，為使考錄環(huán)節(jié)進(jìn)一步公開(kāi)公正透明，始終把公開(kāi)透明貫穿于考錄招聘全過(guò)程，邀請(qǐng)新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、考生家長(zhǎng)在筆試、閱卷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，通報(bào)情況信息，解答焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。健全舉報(bào)追查制度，對(duì)考生反映的問(wèn)題，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)反饋處理結(jié)果；通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、論壇等多種渠道答復(fù)各類(lèi)信訪和申訴，拓寬新聞宣傳的領(lǐng)域和形式。建立公示制度，在筆試、面試、體檢、考察、擬錄用等各個(gè)環(huán)節(jié)，均面向社會(huì)進(jìn)行公示。

并且在2017年公務(wù)員考錄工作相關(guān)信息的發(fā)布中，首次采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，利用微信公眾號(hào)等新媒體及時(shí)向社會(huì)公布，方便考生對(duì)報(bào)考情況實(shí)時(shí)查詢，進(jìn)一步促進(jìn)了公務(wù)員考錄的陽(yáng)光透明，得到了考生、家長(zhǎng)和社會(huì)的高度認(rèn)可?？间浾衅傅纳鐣?huì)公信度不斷提高，據(jù)連續(xù)5年的人社輿情監(jiān)測(cè)，考招工作的社會(huì)公信度逐年提高。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策顯實(shí)效

在2017年我省公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作中，我省繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，使招考工作逐漸向基層傾斜、向少數(shù)民族傾斜、向特殊群體傾斜，并降低門(mén)檻、落實(shí)資助招聘，為人才引進(jìn)進(jìn)一步顯出實(shí)效。

2017年公務(wù)員考錄中，面向藏區(qū)本州戶籍考錄比例，較2013年提高了10%；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄不要求開(kāi)考比例，引導(dǎo)考生踴躍報(bào)考基層職位；對(duì)基層未完成招錄計(jì)劃的實(shí)行調(diào)劑補(bǔ)錄，盡一切可能保證基層職位全員錄用。2017年事業(yè)單位人員招聘中，各州年度例行招聘安排80%以上的崗位面向本州招聘，除中小學(xué)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位根據(jù)需要可以面向本縣戶籍（或生源）招聘。

少數(shù)民族考生除在筆試成績(jī)中加5分外，在市州和部分省直事業(yè)單位，還為少數(shù)民族考生開(kāi)設(shè)了一定比例的藏（蒙）漢雙語(yǔ)崗位。公務(wù)員考錄中，安排一定職位定向大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員和退役士兵考錄。事業(yè)單位人員招聘中，對(duì)臨聘教師、退役士兵和各類(lèi)服務(wù)基層大中專(zhuān)畢業(yè)生在筆試成績(jī)中加5分；安排一批管理和工勤崗位，定向招聘退役士兵，2013年至2017年，專(zhuān)門(mén)為青南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位定向招聘退役士兵，同時(shí)，鼓勵(lì)交通、林業(yè)等行業(yè)專(zhuān)門(mén)面向退役士兵招聘，累計(jì)定向招聘1700多人，有力支撐了全省退役士兵安置工作。

在以往政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬年齡上限，降低學(xué)歷門(mén)檻，減少專(zhuān)業(yè)限制，降低了報(bào)考門(mén)檻，2017年有近18萬(wàn)人報(bào)名參加全省公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘。

在3所大學(xué)實(shí)行自主招聘的基礎(chǔ)上，2017年，又將青海廣播電視大學(xué)等院校列入自主招聘試點(diǎn)單位。實(shí)行自主招聘的單位不受全省招聘考試的時(shí)間限定，實(shí)行博士隨來(lái)隨聘、碩士考核聘用、緊缺人才簡(jiǎn)化程序等辦法，引才成效明顯，2017年全省招聘博士研究生98人，同比增長(zhǎng)178%，進(jìn)一步為高層次人才引進(jìn)創(chuàng)造了寬松環(huán)境。

服務(wù)大局，人才引進(jìn)顯活力

在2017年的招考工作中，我省選人招人緊密服務(wù)全省工作大局。在三個(gè)方面取得突出效果：

在拉動(dòng)就業(yè)上，2017年，報(bào)名參加考錄招聘近18萬(wàn)人次，實(shí)際上崗人數(shù)占同期全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量的10.7%，已成為穩(wěn)定我省就業(yè)局勢(shì)的重要措施。

在促進(jìn)改革上，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，連續(xù)5年招聘3827名醫(yī)務(wù)人員充實(shí)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，招聘9972名教師到各中小學(xué)校，有效緩解了中小學(xué)教師短缺。圍繞司法體制改革，實(shí)施定向公安院校畢業(yè)生招聘政策，公安院校畢業(yè)生入警率達(dá)到72%。

在藏區(qū)穩(wěn)定上，六州中小學(xué)教師、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員招聘中，六州戶籍的考生錄取比例分別達(dá)到75%和90%；2013年至2017年，為青南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總共招聘了250名退役士兵，有力加強(qiáng)了藏區(qū)基層工作力量，緩解了藏區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。

同時(shí)，基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。通過(guò)連續(xù)幾年考招，基層干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。與2013年相比，目前全省公務(wù)員大學(xué)本科以上學(xué)歷占比提高近7個(gè)百分點(diǎn)，35歲以下公務(wù)員占比提高近5個(gè)百分點(diǎn)，30歲以下公安機(jī)關(guān)人民警察占比提高11個(gè)百分點(diǎn)。全省事業(yè)單位招聘中，教育行業(yè)招聘崗位占30％以上，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)崗位占14%以上，有效提升了藏區(qū)重要民生領(lǐng)域的技術(shù)力量。（金玥彤）