廣東：重拳打擊倒賣個人信息等突出問題

在省十三屆人大一次會議分組審議中，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題引起省人大代表關(guān)注。有代表提出，在大數(shù)據(jù)時代，應(yīng)加快立法規(guī)范個人信息收集和使用，對收集個人信息主體的資格、可收集的范圍、監(jiān)管方式等予以明確規(guī)定。

省人大代表、省通信管理局局長蘇少林說，今年將從打擊電話詐騙向打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙縱深推進，重拳打擊、著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。

全省關(guān)停非實名電話1200余萬戶

省人大代表、省通信管理局局長蘇少林介紹，2017年，我省保持高壓態(tài)勢打擊通信信息詐騙，鞏固電話用戶實名制，建成國家、省際、企業(yè)三級立體技術(shù)防范體系。截至去年12月底，全省累計關(guān)停非實名電話1200余萬戶，省際詐騙電話防范系統(tǒng)處置詐騙電話1202.8萬次，省內(nèi)基礎(chǔ)電信企業(yè)月均攔截異常話務(wù)呼叫3200萬次、垃圾短信2500萬條。在整治語音專線、“400”和商務(wù)總機等方面，全省共關(guān)停語音專線8947條，回收“400”號碼58202個，清理商務(wù)總機27802戶，對違規(guī)企業(yè)進行約談，責(zé)令其整改，追究相關(guān)公司人員責(zé)任。

按照工信部和省政府統(tǒng)一部署，省通信管理局與省公安廳共同牽頭，開展了清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場、打擊黑寬帶專項行動，對疑似違規(guī)的企業(yè)，進行調(diào)查取證，并采取分類約談、責(zé)令整改、行政處罰等措施，凈化寬帶接入市場，推動網(wǎng)絡(luò)實名，推進防范打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。目前，深圳、廣州等地已取得明顯成效，其中廣州共搗毀非法寬帶窩點18個，涉及用戶9500多戶，涉案金額700多萬元。

蘇少林表示，今年我省將繼續(xù)推進垃圾短信、騷擾電話、虛假號碼治理，加快反詐系統(tǒng)第二階段工程建設(shè)，從打擊電話詐騙向打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙縱深推進，持續(xù)鞏固電話實名工作，重拳打擊、著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。

打擊力度不減 精準度要提高

“省政府工作報告中提到，全省刑事案件發(fā)案數(shù)連續(xù)4年下降，這個成績令人鼓舞。”省人大代表、佛山市公安局三水分局巡邏警察大隊大隊長孫建國表示，特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪，我省打擊效能顯著提高。

去年，省公安廳實施“颶風(fēng)2017”專項行動，通過開展打鏈條、打團伙、打集群戰(zhàn)役，對偽基站、黑廣播、惡意程序、買賣公民個人信息等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙上下游關(guān)聯(lián)犯罪實行全面打擊。同時，自2016年9月起，廣東省、市兩級反詐中心已先后建成投入運作，公安和銀行、電信部門跨界聯(lián)動，合成作戰(zhàn)，實現(xiàn)了以快制快、精準打擊。

孫建國說，以佛山為例，公安、銀行、電信等多部門帶著資源和權(quán)限進駐佛山市反詐中心，全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情歸口處置和多部門、多單位7×24小時聯(lián)動，實現(xiàn)了歸口受理、秒級處置、綜合研判和精準預(yù)警。自中心成立以來已成功攔截勸阻受騙事主2萬余人，累計為群眾挽回資金2.5億元。

“未來對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度不能減，精準度要進一步提高?！睂O建國建議，除了精準集群打擊，還要通過加強全民普法宣傳力度的方式提高市民對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪的防范意識，筑牢反詐“安全防火墻”。

提高非法泄露個人信息行為的違法成本

省人大代表、完美（中國）有限公司人力資源部總監(jiān)周翔認為，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在享受著大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)便利的同時，網(wǎng)民也面臨著包括身份證、手機號碼、家庭住址甚至個人喜好等個人信息泄露的威脅。提供個人信息儲存服務(wù)的一些企業(yè)，獲取數(shù)據(jù)后，由于存在監(jiān)管漏洞，使得個人信息很容易被收集、販賣。

“這為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，以及電話騷擾等提供了很大的便利，催生了黑色產(chǎn)業(yè)鏈，給公民個人信息安全造成很大的威脅?！敝芟枵J為，在大數(shù)據(jù)時代，應(yīng)加快對個人信息收集和使用進行立法，對收集個人信息主體的資格、可收集的范圍、監(jiān)管方式等進行明確規(guī)定，提高非法泄露個人信息行為的違法成本。（記者 李強 吳珂 羅麗娟）