黑龍江：非公經(jīng)濟(jì)體質(zhì)增強(qiáng)速度加快

在日前召開的省政府新聞發(fā)布會上，“民營經(jīng)濟(jì)偏弱”的黑龍江交出了一份令人振奮的成績單——2017年，各類市場主體發(fā)展到210.9萬戶，是2012年的2.4倍。非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值8634.6億元，比上年增長7.8%，占全省GDP比重達(dá)53.3%。與此同時，我省吸納民間資本力量增強(qiáng)，2017年民間投資增長17.4%。

發(fā)展速度已經(jīng)超過全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度1.4個百分點(diǎn)，如今，民營經(jīng)濟(jì)這塊短板正在一步步補(bǔ)齊，原因何在？

大項(xiàng)目建設(shè)擼起袖子加油干，堪稱民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒

去年2月19日，阜豐集團(tuán)與齊齊哈爾市簽約，投資建設(shè)300萬噸玉米深加工一期項(xiàng)目。為了實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)”目標(biāo)，昂昂溪區(qū)政府天天派人在工地幫忙協(xié)調(diào)建設(shè)，遇到難點(diǎn)，區(qū)政府就在施工現(xiàn)場開會解決。12月23日，龍江阜豐一期正式投產(chǎn)，創(chuàng)造了令人稱道的“阜豐速度”。

目光向西，訥河工業(yè)園區(qū)內(nèi)黑龍江宏展生物科技有限公司總投資20億元的玉米深加工項(xiàng)目也經(jīng)歷了從春到冬的爭分奪秒。待30萬噸玉米食用酒精和60萬噸燃料乙醇項(xiàng)目正式運(yùn)轉(zhuǎn)起來，當(dāng)年的銷售收入就能達(dá)到18億元。

產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、變寬，成為吸引民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地

2017年2月，?？怂箖蓭孳囆驮诟Ｌ毓枮I工廠下線，吸引了13戶外來汽車配套企業(yè)落戶，也讓8戶本地企業(yè)提檔升級后進(jìn)入福特配套體系。我省“牽線搭橋”將本省零部件配套企業(yè)“介紹”給福克斯，集群態(tài)勢已初步顯現(xiàn)。重量級的沃爾沃在大慶投資，堅(jiān)持引進(jìn)整車、系統(tǒng)配套、提規(guī)上量，志在打造千億級汽車產(chǎn)業(yè)。

落戶在杜爾伯特的吉禾集團(tuán)，憑借易沖調(diào)的豆粉技術(shù)一直為九陽集團(tuán)的豆?jié){做配搭贈品。近年來，九陽向大健康食品領(lǐng)域發(fā)展，吉禾一躍成為其合作伙伴。今年，九陽把第一家豆?jié){粉廠設(shè)在杜爾伯特，并計(jì)劃投建20億元的九陽工業(yè)園區(qū)，囊括了食品機(jī)械、豆?jié){機(jī)組裝等產(chǎn)業(yè)鏈條。

諸多政策持續(xù)落實(shí)發(fā)力，打造民營經(jīng)濟(jì)成長的沃土

2016年年末，我省出臺了《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。這個被民間稱為“民營經(jīng)濟(jì)50條”的意見，按照“非禁即入”原則，向民營企業(yè)全面放開競爭性經(jīng)營行業(yè)和投資領(lǐng)域，在培育壯大市場主體、支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、幫助民營企業(yè)開拓市場、降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、加大金融和財(cái)稅支持力度、完善公共服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等制約龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八個方面制定了鼓勵措施，并且拿出真金白銀在企業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大發(fā)展投資等方面進(jìn)行獎勵。一年來，全省上下狠抓落實(shí)，進(jìn)一步激活了我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

——為鼓勵企業(yè)技術(shù)升級改造，2017年11月，首批全省22個數(shù)字化（智能）示范車間通過認(rèn)定，有15個來自民營企業(yè)，成為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先鋒。

——為鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，2017年6月《加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)十項(xiàng)措施》重磅出爐，新納入的規(guī)模以上企業(yè)可以獲得50萬元的獎勵。

——為鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，我省出臺《關(guān)于建立集聚人才體制機(jī)制激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》《關(guān)于大力促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的意見》等一系列支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施：2017年全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)增至16111人，同比增長38.7%。

——為加快培育壯大市場主體，全面推行“五證合一”、“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”登記模式。2017年，我省新增私營企業(yè)5.9萬戶，增長19.4%，新增外商投資企業(yè)276戶，增長38%。

積極作為帶來可喜成果。2017年，全省非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值8634.6億元，比上年同期增長7.8%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重達(dá)到53.3%。截至2017年底，全省實(shí)有市場主體210.9萬戶，同比增長9%。其中，企業(yè)41.2萬戶，同比增長13.2%；個體工商戶160.1萬戶，同比增長8.2%；農(nóng)民專業(yè)合作社9.7萬戶，同比增長5.3%。在發(fā)展速度最快、規(guī)模最大的食品行業(yè)中，非公有控股企業(yè)占全省食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的比重已近96%，年主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模占比近81%。

精彩答卷的背后是我省上下連年的努力。省工信委中小企業(yè)局副局長崔玉冬說：“2016年，全省工業(yè)實(shí)施500萬元以上的項(xiàng)目8188個，非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有7514個，占總量的91.7%。在我省積極提供各種保障的努力下，已經(jīng)投達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目無疑成為2017年拉動經(jīng)濟(jì)向前的新動力。而2017年全年投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目8849個，其中非公經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目8023個，占總量90%以上。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，又一批新動力將助推龍江經(jīng)濟(jì)快速向前?！?/span>

崔玉冬說得沒錯。采訪時，阜豐集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)的副總經(jīng)理王峰告訴記者說，按照計(jì)劃，龍江阜豐二期預(yù)計(jì)2018年9月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；三期預(yù)計(jì)2022年完成。屆時，我省將打通從酸類到黃原膠的玉米精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。黑龍江阜豐也將成為全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的玉米生化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值130億元。

喜逢新歲，白雪皚皚的龍江黑土下已覺春意萌動。明朝春來，必有一場熱鬧非凡景象，值得期待。（魏林 李慧穎 桑蕾）