養(yǎng)老金“十三連漲”彰顯大國(guó)民生情懷

新華社北京2月11日電（記者 葉昊鳴）人力資源和社會(huì)保障部最新發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平自2005年以來(lái)已連續(xù)上調(diào)13年，實(shí)現(xiàn)“十三連漲”，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步調(diào)整，1億多退休人員受益。

“老有所養(yǎng)”是民生獲得感的重要內(nèi)容。2005年以來(lái)養(yǎng)老金“十二連漲”，使企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平從640多元提高到2016年的2400元左右，2017年按照2016年養(yǎng)老金總體水平的5.5%左右再度提標(biāo)，這給很多參保的退休人員吃了一顆“定心丸”。

5.5%的調(diào)整，一方面是提“量”，另一方面也是補(bǔ)“短”。據(jù)人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次調(diào)整兼顧公平、激勵(lì)和對(duì)重點(diǎn)群體的關(guān)懷：采取定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致；采取掛鉤調(diào)整體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金；采取適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

養(yǎng)老金的“量”上去了，但更要把“底”兜住。近年來(lái)，隨著人口老齡化及流動(dòng)性加劇，養(yǎng)老金的區(qū)域不平衡、部分地區(qū)收不抵支問(wèn)題凸顯。針對(duì)這一問(wèn)題，2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示，實(shí)行養(yǎng)老保障全國(guó)統(tǒng)籌，一方面可以在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑余缺，有助于擰緊養(yǎng)老金的“安全閥”，以進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性；另一方面有助于均衡不同地域之間企業(yè)及個(gè)人的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步降低財(cái)政兜底保障的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境向更加公平的方向發(fā)展。