福建省六項(xiàng)措施力推電信領(lǐng)域“放管服”改革

根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，省通信管理局近日出臺(tái)六項(xiàng)措施深入推進(jìn)電信領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)行政審批制度改革，優(yōu)化政府服務(wù)，促進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。

進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程。重新規(guī)范電信業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)及變更的審批流程，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的具體時(shí)限，將增值業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)時(shí)限由法定的60個(gè)工作日縮減至30個(gè)工作日。

許可證變更類的申請(qǐng)取消紙質(zhì)材料核驗(yàn)要求。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化電信業(yè)務(wù)許可證審批流程，切實(shí)落實(shí)“最多跑一次”的工作要求，各企業(yè)通過“電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合管理信息系統(tǒng)”提交電子文檔申請(qǐng)?jiān)S可證變更，無須提交紙質(zhì)材料進(jìn)行核驗(yàn)。

在各設(shè)區(qū)市增設(shè)交、領(lǐng)證窗口。為了進(jìn)一步方便企業(yè)辦理申請(qǐng)和變更手續(xù)，便利企業(yè)在許可申請(qǐng)、變更通過后交、領(lǐng)證，各申請(qǐng)企業(yè)到當(dāng)?shù)赝ㄐ虐l(fā)展管理辦公室（福州、廈門除外）遞交或領(lǐng)取許可證。福州市、廈門市的相關(guān)企業(yè)仍在原窗口辦理交、領(lǐng)證手續(xù)。

建立電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息年報(bào)和公示制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省通信管理局將原“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢制度”調(diào)整為“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息年報(bào)和公示制度”。每年1月—3月，各企業(yè)通過“電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合管理信息系統(tǒng)”，真實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)年報(bào)信息，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示年報(bào)信息（涉及商業(yè)秘密的信息除外）以及參報(bào)企業(yè)選擇公示的年報(bào)信息。

取消網(wǎng)絡(luò)安全員資格認(rèn)證前置條件。取得職業(yè)資格認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)安全員證不再作為前置條件，申請(qǐng)企業(yè)只需在獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)后，按照誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)的原則落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作。

取消相關(guān)技術(shù)測(cè)評(píng)前置條件。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求，不再將企業(yè)建設(shè)的相關(guān)系統(tǒng)必須通過ICP/IP地址/域名信息備案系統(tǒng)測(cè)評(píng)、接入資源管理系統(tǒng)測(cè)評(píng)、IDC機(jī)房運(yùn)行安全測(cè)評(píng)、信息安全管理系統(tǒng)測(cè)評(píng)列為申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、內(nèi)容分發(fā)業(yè)務(wù)的前置條件，企業(yè)只需書面承諾在相關(guān)技術(shù)測(cè)評(píng)通過后才能開展相關(guān)業(yè)務(wù)。各基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格資源管理，不得向未通過測(cè)評(píng)的企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)接入、通信資源等服務(wù)。（李珂 吳江波）