新聞辦舉行解讀《政府工作報告》吹風(fēng)會

國務(wù)院新聞辦公室于2018年3月5日（星期一）下午1時30分舉行吹風(fēng)會，請《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏解讀《政府工作報告》有關(guān)情況，并答記者問。

吹風(fēng)會主席臺（劉健 攝）

【國新辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 胡凱紅】女士們、先生們，大家中午好。歡迎大家出席今天國務(wù)院新聞辦的吹風(fēng)會。今天上午十三屆全國人大一次會議開幕，李克強總理作了《政府工作報告》。大家對《政府工作報告》非常關(guān)注，為了幫助大家更好地來了解和理解《政府工作報告》，今天我們很高興邀請到了《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏先生，請他解讀這個《報告》，并就《政府工作報告》相關(guān)內(nèi)容回答大家的提問。下面請黃主任作一個介紹。

《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏（元紹達 攝）

【《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任 黃守宏】各位記者朋友，大家中午好。今天上午李克強總理作了《政府工作報告》，諸位有的在現(xiàn)場聽了，有的看了轉(zhuǎn)播。從聽到的反映看，對總理的《政府工作報告》各方面都感到很振奮、很鼓舞人心。今年對中國來講是具有特殊重要意義的一年，可以說有五大關(guān)鍵時間點交相匯合：今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，同時也是政府換屆、新一屆政府履職之年。

在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，不確定、不穩(wěn)定因素很多的情況下，作為世界第二大經(jīng)濟體，過去五年中國做得怎么樣？當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢如何？今年準(zhǔn)備怎么辦、怎么干？對此，不僅中國人民格外關(guān)注，國際社會應(yīng)該說也是格外關(guān)注的。

今年的《政府工作報告》非同尋常，承載著國內(nèi)外各方面的期待。中共中央、國務(wù)院高度重視《政府工作報告》起草工作，在報告的起草之初，習(xí)近平總書記就在相關(guān)會議上提出明確要求，作出重要指示，他并先后主持召開中央政治局常委會議、中央政治局會議，討論《政府工作報告》稿，對進一步修改完善提出了指導(dǎo)意見。

《政府工作報告》起草工作是在李克強總理親自主持下進行的，我們起草組一成立，李克強總理就提出明確要求，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，系統(tǒng)梳理黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院出臺的一系列重大政策舉措和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重要成效以及當(dāng)前存在的困難和挑戰(zhàn)，認真聽取各方面意見，回應(yīng)社會關(guān)切，并對報告的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu)、重點內(nèi)容等都作出了具體的指示。

在起草過程中，李克強總理多次與起草組進行討論，并親自動手修改，很多重要觀點包括一些語言都是總理自己加上去的。李克強總理先后主持召開國務(wù)院常務(wù)會議、國務(wù)院全體會議，討論《政府工作報告》。國務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志也對《政府工作報告》的起草工作給予了具體的指導(dǎo)。我個人認為，今年的《報告》有以下幾個特點：

第一，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，是我們黨長期要堅持的指導(dǎo)思想?！墩ぷ鲌蟾妗啡嫔钊胴瀼亓肆?xí)近平新時代中國特色社會主義思想，政治站位高，思想性、指導(dǎo)性都很強。

第二，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了黨的十九大精神和以習(xí)近平同志為核心的黨中央的一系列重大決策部署。大家可以看到，無論是回顧過去五年的工作，還是對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和政策取向，還有對今年政府工作的建議，都全面貫徹了黨的十九大精神以及中央經(jīng)濟工作會議部署，貫徹了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的大政方針。去年12月，中央經(jīng)濟工作會議之后，李克強總理明確要求國務(wù)院各部門要對中央經(jīng)濟工作會議和中央提出的一系列重大方針，研究具體的落實舉措，把中央的決策部署細化實化，這些措施在《政府工作報告》中已經(jīng)充分體現(xiàn)。

第三，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，這是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。中南海直通人民群眾。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”，“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！薄＠羁藦娍偫硪恢睆娬{(diào)，要以民之所望為施政所向，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。過去五年，在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，人民生活水平有了顯著改善。居民收入增速超過經(jīng)濟增速，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600萬人以上，貧困人口減少6800多萬，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造使上億人喜遷新居。今年的《政府工作報告》在保障和改善民生方面提出了一系列實實在在、人民關(guān)切的重要舉措，包括降低稅負降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、提高個人所得稅起征點促進居民減負增收、推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造使住有所居、提高基本醫(yī)保財政補助兜住民生底線等。這些充分體現(xiàn)了中國政府以人為本的施政理念和濃郁的民生情懷，也表明中國的發(fā)展有溫度、人民的幸福有質(zhì)感。

第四，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了全國人民的共同意愿。李克強總理強調(diào)，作為政府施政報告，《政府工作報告》必須充分聽取和接受人民意見，最大限度反映各方期待、凝聚各方共識、匯集各方智慧。他多次深入基層調(diào)研，并主持召開三次座談會，包括各民主黨派、全國工商聯(lián)、無黨派人士座談會，專家學(xué)者和企業(yè)負責(zé)人座談會，科教文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表座談會，直接聽取群眾意見，《政府工作報告》中很多的意見和建議都是李克強總理和國務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志在直接聽取群眾意見之后，經(jīng)過認真的研究制定的。李克強總理在《政府工作報告》起草組一成立，就責(zé)成我們廣泛征求和認真吸納社會各方面意見，他還多次將有關(guān)方面的意見和建議批轉(zhuǎn)起草組研究。起草組除去通過多次到基層調(diào)研、召開由各方面人士參加的座談會來直接聽取意見和建議外，還通過多種渠道、多種方式聽取意見和建議，并力求在《政府工作報告》中體現(xiàn)。意見和建議的來源渠道主要有三類：一是各地區(qū)、各部門的意見和建議。報告起草之初，各部門根據(jù)自身職責(zé)，提出了意見和建議，提供了大量基礎(chǔ)材料。報告形成之后，廣泛征求了地方、部門和單位的意見，發(fā)出4000多份，起草組從中匯總整理出1340條修改意見。二是廣大網(wǎng)民的意見和建議。中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)已達7.72億人，其中97.5%是手機上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)問政已成為現(xiàn)代社會治理的重要方式，通過上網(wǎng)了解民意是行之有效的重要渠道。我們認真搜集整理網(wǎng)民在各大網(wǎng)站、新媒體、微博、論壇等對《政府工作報告》的建言。同時今年中國政府網(wǎng)聯(lián)合18家網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，開展“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動，這項活動已經(jīng)開展了幾年了，應(yīng)該說一年比一年有進步，參加網(wǎng)民的數(shù)量是一年比一年增加。今年截止到3月2日，共收到31.7萬條建言，中國政府網(wǎng)把精選出來1000多條優(yōu)秀建言轉(zhuǎn)給我們，這其中的每條建言都包括多名網(wǎng)友的建議。今年國際網(wǎng)友的建言比例和數(shù)量都有明顯增加，這說明對中國政府工作報告的關(guān)注越來越廣泛。三是有關(guān)方面轉(zhuǎn)來的意見和建議。有關(guān)部門、有關(guān)單位把他們了解到的群眾意見和建議也及時轉(zhuǎn)給我們起草組。比如，國家信訪局把信訪中群眾反映的意見和建議轉(zhuǎn)給我們。此外，國務(wù)院研究室作為報告起草牽頭單位，會同國家外國專家局召開了外國專家建言座談會，我們已經(jīng)連續(xù)開了五年。這一次是來自美國、德國、英國、澳大利亞、以色列、瑞士、日本等的13位知名專家參加，他們從國際視野和國際比較的角度，對中國政府的工作和《政府工作報告》起草提出了一些有益的意見和建議。

大體算下來，今年對《政府工作報告》起草工作提出意見和建議的有數(shù)百萬之多，可以說是涵蓋了各種職業(yè)、各個階層、各個年齡段，其中在中國政府網(wǎng)搞的建言活動里，統(tǒng)計了一下，建言的網(wǎng)民最小的7歲、最大的105歲；直接參與《政府工作報告》討論修改的有近萬人，包括各地區(qū)、各部門、各單位的負責(zé)人4000多人，今年“兩會”期間2970名全國人大代表、2149名全國政協(xié)委員。

對各方面的意見和建議，包括網(wǎng)友的建言，我們都逐條進行研究、反復(fù)斟酌，能吸收的盡量吸收，當(dāng)然限于篇幅，也不可能都是原文照錄，但主要內(nèi)容、主要意見和建議也都比較充分地體現(xiàn)出來，而且今年還有一個特點，無論是從網(wǎng)絡(luò)媒體還是從其他渠道了解到的，各方面的意見和建議應(yīng)該說都比較一致，很多方面都是共同的。

我今天也帶來了一些中國政府網(wǎng)匯集的建言。舉一個例子，有一位昵稱叫“小花老師”，她的標(biāo)題是“關(guān)于小城市大班額嚴重的問題”。這個建議別的人也提了很多次。大家看《政府工作報告》中就明確講了，要抓緊消除城鎮(zhèn)大班額。再比如，有一位網(wǎng)友留言，標(biāo)題是“希望國家能夠提高大病醫(yī)療報銷額度”，里面講了一些理由，這是在“我說看病”里提到的第22個類似建言。在今年的《政府工作報告》中有一句表述，今年提高基本醫(yī)保的人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)，提高了40元，其中一半用于大病保險，這里面包含了眾多網(wǎng)友的意見。最近幾天，我們還會根據(jù)人大代表、政協(xié)委員的意見繼續(xù)對《政府工作報告》進行修改。

《政府工作報告》的修改、起草、討論過程，充分表明一個事，那就是《政府工作報告》起草修改過程不是一個文字的表述推敲修改過程，實際上是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的過程，也是一個社會參與、上下互動、統(tǒng)一思想、社會動員的過程，也可以說是一個民主決策、科學(xué)決策的過程。在我們召開的外國專家建言座談會上，13位專家?guī)缀趺恳粋€人都表示，說作為一個政府的施政報告，像中國政府這樣廣泛征求各個方面的意見，包括外國專家的意見，有針對性地制定政策措施，他們認為在世界各國是絕無僅有的，他們還講這反映了中國政府具有從善如流、從諫如流、包納百川的氣度。為什么這些年來中國政府決策是正確的、政策實施是有效的，我認為他們這種感觸很能說明問題。他們的感觸是由衷的，可以說道破了一個“天機”。近年國際上一直有些人很疑惑，說同樣是面對極其嚴峻的挑戰(zhàn)，為什么很多國家政府的施政目標(biāo)一再落空，有的甚至經(jīng)濟陷入衰退。而中國政府制定的目標(biāo)、提出的任務(wù)總是能夠很圓滿地完成，而且中國的發(fā)展總是能夠給人以意想不到的、出人意料的成就。換句話說，就是為什么中國能、中國行，原因就在于中國有以習(xí)近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我們有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，我們還有優(yōu)越的中國特色社會主義制度，同時中國的各級政府具有強的公信力和執(zhí)行力，所以施政得到人民的支持和擁護。如果沒有這些，那成就的取得是不可能的。

對于《政府工作報告》來講，這個《報告》可以說是“上接天線，下接地氣”，有廣泛的民意基礎(chǔ)。應(yīng)該說，《政府工作報告》體現(xiàn)了發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)了時代的潮流。相信今年的《政府工作報告》經(jīng)過全國人大的批準(zhǔn)以后，一定能夠激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性，從而匯集起推動中國更好發(fā)展的強大力量。

這里需要指出的是，今年的《政府工作報告》起草比較難，我參加這么多年的《政府工作報告》起草，感覺今年是最困難的一次。因為今年《政府工作報告》既要回顧過去五年的工作，又要對新一屆政府開局之年的工作提出建議，需要寫的東西很多。李克強總理明確要求，說《政府工作報告》起草要轉(zhuǎn)變文風(fēng)，篇幅不能超過2萬字?？梢哉f內(nèi)容多、篇幅有限，起草難度很大。比如在過去五年我國經(jīng)濟發(fā)展的成就那么輝煌，各方面所做的工作特別是一些具有開創(chuàng)性的工作又那么多，全國人民在應(yīng)對挑戰(zhàn)和困難中付出的艱辛努力又是那么大，確實是應(yīng)該用較大的篇幅來充分反映出來。在《政府工作報告》征求意見過程當(dāng)中，各個方面也都建議，要把過去五年的成就和工作多寫一點，這不是為了說我們要自我驕傲、自夸，而是為了從中總結(jié)經(jīng)驗，更好地指導(dǎo)今后的工作，同時也提振各方面的信心。但這部分限定的篇幅只有寥寥數(shù)千字，寫的過程當(dāng)中只能忍痛割愛、有所取舍，只能把最突出、最具標(biāo)志性的成就和工作寫出來，很多應(yīng)該寫、也值得寫的東西也就沒有寫進去。再比如，對今年的工作和建議也好、工作舉措和政策舉措也好，也有很多方面的人建議能夠?qū)懙镁唧w一點、寫得更細致一點。但是也是由于限于篇幅，只能把人民群眾最關(guān)切、各方面最關(guān)心的一些事情，新出臺的一些舉措內(nèi)容寫出來，所以經(jīng)過反復(fù)的修改、反復(fù)的推敲，最后今年的《政府工作報告》大體上是1.98萬字。篇幅有限、內(nèi)容很多，所以《政府工作報告》每一句話的背后都可以說有很深刻的內(nèi)涵，每一項政策措施簡明表述的背后都有豐富的具體的內(nèi)容。人代會之后，國務(wù)院將會把《政府工作報告》的一些要求、一些政策措施和工作任務(wù)分解到各個部門，這幾年一直是這么做的，各個部門也會限期拿出一些具體的落實方案和具體的辦法，所以相信對關(guān)心《政府工作報告》，對《政府工作報告》提出建議的各方面人士，會在人代會之后，從國務(wù)院及其各部門出臺的一系列具體政策舉措中會更加直觀、更加具體地看到你的建議、你的意見在政府工作中的回應(yīng)。

前年我在這個地方對當(dāng)年中國經(jīng)濟的發(fā)展成就，借用網(wǎng)絡(luò)的語言，講當(dāng)年中國的發(fā)展是既有“顏值”又有“氣質(zhì)”。去年我說，中國發(fā)展是“顏值”更高，“氣質(zhì)”更佳。前兩天有同志問我，如果今年你再講，不會老是重復(fù)“顏值”和“氣質(zhì)”吧。說實在話，我想了很長時間，我說今年能不能這樣來講，中國經(jīng)濟叫“內(nèi)外兼修”、“厚積薄發(fā)”、“卓爾不群”、“獨領(lǐng)風(fēng)騷”。這四句話還是符合中國發(fā)展的實際的。大家都知道，說實在的，“顏值”高的，“氣質(zhì)”佳的，從人來講很多，包括在座的各位都是顏值很高、氣質(zhì)很佳。但是，能夠“卓而不群”，一眼望去眾多人之中，讓人一眼就認出你來，留下印象深刻的，恐怕不會多。至于說中國經(jīng)濟怎么個內(nèi)外兼修，怎么個卓而不群，總理的報告中列舉的事實已經(jīng)充分表現(xiàn)出來。中國經(jīng)濟增長的速度在國際上是領(lǐng)先的，在主要經(jīng)濟體中是最領(lǐng)先的，對世界經(jīng)濟的貢獻我們也是國際上最大的，達到30%以上。我們中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的比重，五年之中提高了好幾個百分點。更為重要、更令人可喜的是中國經(jīng)濟內(nèi)在的這種變化，包括我們結(jié)構(gòu)的升級，質(zhì)量和效益的提高，發(fā)展新動能的成長壯大，創(chuàng)新發(fā)展取得長足進步等等，因為這些東西是管長期的、管長遠的，能夠推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的。從中國來講，我們一直是說在經(jīng)濟發(fā)展中，我們不做這種短跑，不單純追求短跑的冠軍，而希望在馬拉松賽中排在前面。在促進經(jīng)濟增長過程里面，要追求短期的效益、短期的速度，辦法其實可以很多，但會留下“后遺癥”，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。如果有長遠的考慮，想做馬拉松比賽的冠軍，就要掌握節(jié)奏、把握平衡，不是一下子把力量耗盡。所以我們中國人都講，國外也有類似的說法，誰笑到最后誰笑得最好。這是過去這五年。

大家都看到在《政府工作報告》中，總理講完過去五年的工作之外，專門把過去一年的工作講了一下，其實從過去一年的成績單來看，應(yīng)該說是更為亮麗，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)都好于預(yù)期，有些是轉(zhuǎn)折性的變化。比如說我們經(jīng)濟增長速度是6.9%，這是最近五年里第一次比上年加快的。比如說我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)居民收入比去年又提高一個百分點。再比如，我們財政收入扭轉(zhuǎn)了過去五年增速緩慢下滑的態(tài)勢，成為最近這幾年里增速最高的。再比如，企業(yè)的利潤增長了21%以上，這是前些年所沒有的，等等。應(yīng)該說2017年的成就也實現(xiàn)了本屆政府的圓滿收官。老百姓對我們國家日新月異的發(fā)展速度可以說由衷地點贊。我相信可能在座的各位看過一部紀(jì)錄片叫做《厲害了，我的國》，聽說很火，老實講，我還沒有看過。我聽我們單位的一些年輕同志看過以后感覺很好，說社會上也反映很好。這從一個方面來講，對中國取得的這些成就，我們老百姓是由衷高興的，也是由衷地認同。從今年來看，改革發(fā)展任務(wù)還極為艱巨、繁重，李克強總理在《政府工作報告》中對今年政府工作提出了意見和建議?？偟膩砜矗衲晡覀円M一步加大改革開放力度，要進一步著力優(yōu)化營商環(huán)境，要進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，培育新動能，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

大家都知道，今年是改革開放40周年，40年來改革開放使中國發(fā)生了翻天覆地的變化，所以我們今后要繼續(xù)發(fā)展，必須以更大的力度推進改革開放。大家可能注意到，李克強總理的《政府工作報告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了大概是97次。這是我們《政府工作報告》中歷年來最多的，從一個側(cè)面反映了黨和政府推進改革開放的這種決心。所以我們相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們今年完全有信心、有能力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)，來書寫中國經(jīng)濟發(fā)展新的輝煌。

在這之前簡要給各位介紹一些情況，下面我愿意就《報告》起草情況回答各位的提問。

國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅邀請記者提問（劉健 攝）

【胡凱紅】謝謝黃主任，下面開始提問。今天來了很多外國記者朋友，我們安排全程同傳，大家開始提問，提問之前通報一下所代表的新聞機構(gòu)。

【中央電視臺記者】過去五年，對中國經(jīng)濟國際上也有很多“唱衰”的聲音，國內(nèi)也有很多“擔(dān)心”和“焦慮”，但是最終的結(jié)果卻好于預(yù)期，請問主要的原因是什么？謝謝。

【黃守宏】李克強總理在今年的《政府工作報告》中已經(jīng)作出了闡述，大家都知道這些年國際上經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國際金融市場起伏不定，國際貿(mào)易持續(xù)低迷；國內(nèi)面臨著“三期疊加”，各種深層次矛盾和問題凸顯，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。在這種情況下，無非是有兩條路可以選擇。

一是延續(xù)過去的老路或者是仿效別人走的路，什么意思？就是說為了應(yīng)對危機、穩(wěn)定增長，可以采取刺激的辦法、粗放的發(fā)展方式，短期內(nèi)可能把增長穩(wěn)住或者不至于滑得太多。一些發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體，實行大規(guī)模量化寬松政策，大幅度增加財政赤字，大家都是這么做的。二是從中國的實際出發(fā)走新路，承受短期的經(jīng)濟下行壓力，著眼于長遠、著眼于后勁，通過改革創(chuàng)新來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，來增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

在這種情況下，中國政府以對歷史、對人民、對未來高度負責(zé)的態(tài)度，選擇了依靠改革創(chuàng)新這條路。但是大家都知道，歷來走新路不是那么容易走的，你不知道前面會遇到什么困難、障礙和風(fēng)險，特別是在國內(nèi)外形勢復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力大的情況，處理不好就會導(dǎo)致經(jīng)濟失速、失業(yè)增加，引發(fā)一系列的困難和風(fēng)險。

這幾年可以說是經(jīng)過艱苦甚至說艱苦卓絕的努力，在這個過程當(dāng)中，也出現(xiàn)了一些挑戰(zhàn)。為什么國際上一直有“唱衰”中國經(jīng)濟的聲音、有中國經(jīng)濟“崩潰論”等論調(diào)，也是這個原因。我們走創(chuàng)新之路，比如說創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，總理報告里講的不搞“大水漫灌”式強刺激，既在貨幣政策上沒有搞量化寬松、超發(fā)貨幣，在財政上也沒有采取大規(guī)模的刺激政策，財政赤字率一直是在3%以內(nèi)。經(jīng)濟要應(yīng)對下行壓力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要調(diào)整優(yōu)化，我們又堅持穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策，在這個過程里面不可避免地就會面臨壓力。

大家可以看一下這幾年數(shù)據(jù)，M2的增長速度在2012年以前是16、17%，甚至有些年份近30%，2013年也是在13%左右，這幾年呈下降趨勢，去年降到8.2%。在這個過程中也不可避免地有些地方會冒泡。比如，我們經(jīng)歷過“錢荒”，銀行間隔夜拆借利率一下子就上去了，我們及時應(yīng)對了。再比如，股市也出現(xiàn)過異常的波動，我們也及時應(yīng)對了。匯率也出現(xiàn)過異常的波動等等。每一次異常波動也好、變化也好，只要出現(xiàn)的時候，也是國際上和方方面面“唱衰”中國的時候，但是中國政府可以說是咬定青山不放松，為了長遠的目標(biāo)，忍受著各種壓力。經(jīng)過努力，我們這條路終于走出來了，現(xiàn)在各個方面指標(biāo)都在好轉(zhuǎn)，為什么說是“內(nèi)外兼修”，就是這個道理。但這個過程應(yīng)該說是艱難的、痛苦的，修煉、兼修總是沒那么簡單的事情、沒那么容易的事。人無遠慮必有近憂?；剡^頭講，如果當(dāng)時中國政府采取了另外一種方式，走老路的話，那我們可能當(dāng)時短期的經(jīng)濟增長可能會好看一點，但會帶來一系列嚴重的后果，也絕不會有今天的局面。為什么中國行、中國能呢？因為中國人敢于直面挑戰(zhàn)，有超強的韌性和耐力，同樣是痛，中國人耐痛的程度要高一點。中國人歷來有著為了長遠目標(biāo)在短期忍受痛苦的優(yōu)良傳統(tǒng)，包括今后也是這樣的，會繼續(xù)走我們自己的創(chuàng)新之路、開拓之路，走出一條獨具特色的中國的創(chuàng)新發(fā)展之路。謝謝。

【日本經(jīng)濟新聞記者】2013年的三中全會決定中有一句話“市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用”。這一句話，2014年到2017年的《政府工作報告》里都有，但是2018年的《政府工作報告》當(dāng)中沒有了，是不是意味著中國對市場的政策有所改變了？謝謝。

【黃守宏】謝謝。我前面講了，《政府工作報告》限于篇幅，在行文方面我們會有一個統(tǒng)籌考慮。不光是今年，其實往年也是這樣的，因為有些重要的舉措要連續(xù)推進，我們有的是在回顧五年工作中講，有的是在當(dāng)年工作中講。比如在回顧過去工作當(dāng)中講過的事情，如果在當(dāng)年工作中再講就重復(fù)了，但這并不意味這些工作就不做了，而是要繼續(xù)做的。

剛才您提到三中全會提出來讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這是我們一直向前推進的，從李克強總理對過去五年的工作回顧當(dāng)中可以看到，圍繞著讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，我們采取了一系列重大的改革舉措，包括簡政放權(quán)等。簡政放權(quán)是什么意思？就是政府要把能由市場決定的交給市場，能由社會管好的交給社會，減少對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù)，減少對資源配置的直接干預(yù)。所以，李克強總理在《政府工作報告》當(dāng)中講了很多，比如說過去五年國務(wù)院部門行政審批削減了44%，等等，中央政府定價項目也縮減了很多。所有這些都是圍繞著這個經(jīng)濟體制改革核心問題來進行的。同樣今年也是如此，我前面講我們要進一步加大改革開放的力度，其中一個很重要的方面就是要繼續(xù)圍繞著使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，進一步采取措施。今年工作建議里面有很多方面都體現(xiàn)了這一點。謝謝。

【中央人民廣播電臺記者】我們注意到在今年的《政府工作報告》中保障和改善民生是一大亮點，分散見于不同部分之中，請您綜合起來幫我們講講今年群眾將在哪些方面受益，能得到哪些實惠？我們也看到，大家對網(wǎng)絡(luò)“提速降費”的力度是非常贊成的，尤其是在報告中提到今年底30%的移動流量資費降低，這個力度應(yīng)該說是非常大的。但是大家也非常關(guān)心有關(guān)公司會不會做手腳，會不會搞數(shù)字游戲等。請問政府有什么措施能夠保證我們降低流量資費等這些舉措落到實處？謝謝。

【黃守宏】謝謝。今年《政府工作報告》中對社會關(guān)注的、老百姓關(guān)切的民生問題提出了許多新的重大舉措。前面講，我們廣泛地聽取各方面的意見和建議，在這些意見和建議里面，不管是我們網(wǎng)民的也好，方方面面基層群眾也好，他們提出來的建議里應(yīng)該說絕大部分都是關(guān)于保障和改善民生的。你剛才說的這個問題，《政府工作報告》中保障和改善民生應(yīng)該說確實在很多部分都提到了。比如說，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面有很多舉措，因為就業(yè)是民生之本，在強調(diào)經(jīng)濟增長目標(biāo)中我們對就業(yè)提出了目標(biāo)，并把過去我們實行了很多年的“登記失業(yè)率”改為“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”和“登記失業(yè)率”兩個指標(biāo)并行，引入調(diào)查失業(yè)率的概念，因為調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率相比，還包括了在城市打工的農(nóng)民工和其他的一些人，原來城鎮(zhèn)登記失業(yè)率只包括戶籍人口，現(xiàn)在調(diào)查失業(yè)率的范圍更大了。這意味著政府在就業(yè)方面是自我加碼了。對就業(yè)方面，今年提出很多方面的舉措，包括降低企業(yè)的稅負，鼓勵企業(yè)積極開拓新的崗位，發(fā)展新的業(yè)態(tài)等，還有一些就業(yè)保障措施，包括對一些就業(yè)困難家庭有很多的援助性措施。

在提高居民收入方面，今年是增收和減負兩手抓。在這里面，增收也好、減負也好，既有普惠性的、針對所有老百姓的舉措，也有促進特定群體的舉措，今年在提高居民收入方面覆蓋了所有的社會群體，比如提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，對機關(guān)事業(yè)單位的工資和津補貼制度要進一步完善，對最低工資標(biāo)準(zhǔn)要合理的調(diào)整。再比如說，對科研人員要落實創(chuàng)新激勵政策，包括對從事重大科研攻關(guān)任務(wù)的科研人員要采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。對于貧困地區(qū)的貧困群眾增收也提出了一系列的措施，對農(nóng)民增收也有一些實的措施。 還有大家比較關(guān)注的，提高個人所得稅起征點，增加子女教育和大病醫(yī)療等專項費用扣除，這是普惠性的政策。對這個問題，最近網(wǎng)絡(luò)上也在熱議。應(yīng)該說這項舉措是順應(yīng)社會各方面期待的。在理解這個問題上大家還要綜合來看，因為前面在財政體制改革里還有一句話，叫改革個人所得稅制度。本來個人所得稅制度跟提高個人所得稅起征點、增加專項扣除等應(yīng)該是在一起寫的，是一個完整的制度設(shè)計，本來是連在一起寫的，但出于行文的考慮，把它分別放在改革和收入里面講了，但是理解這個問題要統(tǒng)籌起來考慮。剛才這位記者提到加大網(wǎng)絡(luò)這也是減負舉措。

在醫(yī)療方面，今年也有很多舉措，前面講到的今年要提高居民醫(yī)保和大病保險的財政補助標(biāo)準(zhǔn)，其中一半要用于大病保險。關(guān)于這個事我稍微多說兩句，大病保險制度，這是中國特色的，可以說是一項具有開創(chuàng)性的制度。因為大家都知道，大病醫(yī)保這塊，我們前兩年創(chuàng)造性地在基本醫(yī)保資金中切出一塊，委托商業(yè)保險機構(gòu)為大病患者提供這種保障，實際上是政府購買公共服務(wù)，等于把政府和商業(yè)機構(gòu)市場化的運作有機結(jié)合在一起，為我們大病患者提供了卓有成效的保障。這項制度這兩年已經(jīng)基本建立起來，受益的人次達到1700多萬，這為防止因病致貧、因病致困提供了有力的保障，在國際上也受到廣泛的贊譽?！读~刀》雜志專門發(fā)文章稱贊中國政府的創(chuàng)新舉措，認為具有國際示范意義?！墩ぷ鲌蟾妗分羞€提出，要擴大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算的范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員全部納進來。將來包括農(nóng)民工，包括一些到外地創(chuàng)業(yè)的人，都可以在當(dāng)?shù)刂苯咏Y(jié)算，不用再來回跑。

在教育方面，提出了降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率、消除城鎮(zhèn)大班額，解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重等問題。這也是根據(jù)很多方面的意見，包括網(wǎng)民的意見提出的。城鎮(zhèn)大班額這個事可能有些在座的記者沒到過一些縣城或者小城鎮(zhèn)，不一定太了解。這些年隨著中國城鎮(zhèn)化快速推進，老百姓讓孩子讀書的觀念發(fā)生了很大變化，不管家庭生活怎么樣，孩子上學(xué)特別是上初中都要弄到縣城去，導(dǎo)致縣城里一下子出現(xiàn)了大班，所謂大班或者超大班，有的甚至上百人。解決這個問題，要采取綜合性的舉措，包括調(diào)整教育投入的布局，調(diào)整教師資源的配置，等等。教育部已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)劃，爭取2018年要有重大進展。

在住房方面，《報告》里提出來強調(diào)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實地方主體責(zé)任，實行差別化調(diào)控。從政府來講是?；镜模浴墩ぷ鲌蟾妗诽岢鼋衲晡覀円獙嵤┤昱锔墓杂媱?，三年棚改攻堅計劃是什么概念呢？就是從今年開始到2020年，我們要改造1500萬套棚戶區(qū)，今年先改造580萬。今年改造完之后，按照一家三口人左右來算，今年一年可以使1600萬左右棚戶區(qū)的群眾生活居住條件得到改善。同時今年提出來要加大公租房的保障力度，對低收入的困難群眾要應(yīng)保盡保。還有一條，對我們新就業(yè)的包括新畢業(yè)的大學(xué)生，特別是農(nóng)民工來講是一個好消息，就是將他們符合條件的也要納入公租房的保障范圍，這應(yīng)該說是一個重大政策舉措。民生兜底方面，也提出了一些重要措施，包括提高低保救助、撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)等。

另外在方便群眾辦事和生活便利方面，今年《政府工作報告》提出來新的要求，比如說群眾辦事盡可能在網(wǎng)上，必須要當(dāng)面來的，最多跑一次。再比如說沒有法律依據(jù)的各類證明要一律取消，對這些事估計在座的各位也有體會，現(xiàn)在社會上各種各樣的奇葩證明還是不少。前兩年證明“你媽是你媽”，證明“我是我”、“你是你”等，經(jīng)過這幾年的清理砍了很多，但是還有。其實很多事情可以通過部門之間信息互聯(lián)互通，可以通過一個方面的證明就能做到。所以今年《政府工作報告》對這方面提出了明確的要求。比如在推進新型城鎮(zhèn)化里面強調(diào)，要健全菜市場、停車場等便民服務(wù)場所，這是老百姓所關(guān)心的。

總而言之，關(guān)于民生方面的問題，老百姓關(guān)注的事、期盼的事基本上都有回應(yīng)、都有措施，可以說一個也沒少。當(dāng)然，我們要看到，我們中國畢竟現(xiàn)在還處于社會主義初級階段，還是世界上最大的發(fā)展中國家。所以，在保障和改善民生方面既要盡力而為，也要量力而行，要在發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步保障和改善，不能求一時痛快，不能吊高胃口、寅吃卯糧，必須可持續(xù)，這樣才是從根本上維護群眾的利益。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)降費的事，大家都很關(guān)心，好事要辦好，我相信這個好事一定能夠辦好。人代會之后，有關(guān)方面就要按照《政府工作報告》的要求，制定具體的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，來指導(dǎo)和推動相關(guān)企業(yè)按照《政府工作報告》的要求降低這些資費。同時要看到，我們的這些企業(yè)是具有社會責(zé)任感的，這些年他們在提速降費方面做了大量工作，包括去年《政府工作報告》提出的降費措施，應(yīng)該說都得到了很好的體現(xiàn)和實現(xiàn)。今年也相信他們會繼續(xù)這么做。這些降費的意見，有關(guān)部門與相關(guān)企業(yè)的負責(zé)人都溝通過，他們也都是贊成的。同時跟大家說，薄利多銷這個商業(yè)原則在哪個行業(yè)里都是適用的，你老想賺壟斷利潤，消費者人群少，也是不可持續(xù)的，反過來你把市場擴展了，用戶增加了，最后你的利潤不但不會降低還會增加。去年幾家電信企業(yè)都是這樣的，他們讓利給老百姓，但是由于流量和用戶增加，包括一些新的品種開發(fā)出來，最后他們的利潤增長速度并不低。所以我相信，政府有要求、有關(guān)部門有規(guī)則，相關(guān)企業(yè)有社會責(zé)任感、有積極性，今年降低資費，讓廣大老百姓受惠，一定會實現(xiàn)。謝謝。

【臺灣旺報記者】有兩組數(shù)據(jù)請問黃主任，我們今年預(yù)期經(jīng)濟增長率是6.5%，感覺是比上一年低的，好像是6.9%，我查了一下2016年是6.7%，今年是比較低的，但是也有一個數(shù)字增加蠻多，就是軍費。去年大概你們說是7%左右，后來是七點多少，一直都沒有公布，2016年是7.6%，今年是8.1%，這個增幅代表什么？考量是什么？作為臺灣媒體，我們還想問一點涉臺的問題，《政府工作報告》說要給臺灣同胞等同大陸同胞的同等待遇，我們看到2月28號兩會前，本來都是兩會后發(fā)紅包，現(xiàn)在兩會前就發(fā)紅包，而且這個紅包還蠻大的，惠臺31條，反映到《政府工作報告》中也提到了，將來還會繼續(xù)推動，政府的思路是怎么樣，請跟我們分享一下？謝謝。

【黃守宏】關(guān)于第一個問題，增長速度。我們?nèi)ツ晔窃O(shè)定6.5%左右，實際增長是6.9%，今年的GDP增長預(yù)期目標(biāo)還是6.5%左右，沒有改變。去年實際增長6.9%，為什么今年定6.5%？中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，保持經(jīng)濟合理的增速，有利于推動結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。其實這些年我們一再強調(diào)，只要就業(yè)增加、收入增長、環(huán)境改善，經(jīng)濟增速高一點、低一點都是可以接受的。所以我們提出了區(qū)間調(diào)控，只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，就業(yè)這個最大的民生問題得到保障，經(jīng)濟增速高一點、低一點都是沒有關(guān)系的。在合理區(qū)間內(nèi)，著力推動改革、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范化解風(fēng)險。今年整個經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定都體現(xiàn)了推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。

關(guān)于軍費問題。中國是堅持走和平發(fā)展道路，我們采取的是積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。在軍費問題上，跟世界上一些主要國家相比，中國的人均軍費水平是低的，增速也不高。至于說今年你看到是增長8.1%，這里面有一部分要用于改善軍人待遇、軍人安置培訓(xùn)等方面，還有其他方面的安排。在軍費問題上，當(dāng)然不是指你，總是有些人夸大其詞。中國的人均軍費水平只有世界上高的國家的幾分之一。

關(guān)于臺灣有關(guān)方面的情況和問題。這些年大陸發(fā)展為臺商和臺灣同胞提供了投資和就業(yè)機會，臺商在大陸的投資企業(yè)，基本上都是賺錢的。相對于臺商在其他地區(qū)投資，在大陸投資利潤率是高的。再就是為臺灣同胞提供與大陸同胞在就業(yè)、教育、創(chuàng)業(yè)方面相同的待遇。在這方面這幾年有很大的進步和改善，臺灣在大陸學(xué)習(xí)就業(yè)的同胞是滿意的，大陸經(jīng)濟發(fā)展會為臺灣同胞增進福祉、改善生活提供有力的支撐。謝謝。

【中國國際廣播電臺記者】最近一些國際組織還有一些專家對中國的金融風(fēng)險尤其是地方政府債務(wù)風(fēng)險比較擔(dān)憂，有的是認為中國地方政府的實際債務(wù)水平比公布的數(shù)據(jù)要高，請問黃主任怎么看？我注意到《政府工作報告》中提到一些措施，這些措施能否有效應(yīng)對這些風(fēng)險？謝謝。

【黃守宏】總的來說，當(dāng)前中國金融風(fēng)險總體是可控的，但確實存在一些風(fēng)險隱患。關(guān)于這個問題，我估計你也會從其他渠道看到很多方面的解釋。至于地方債務(wù)問題，有關(guān)部門前一段時間公布了數(shù)據(jù)。目前從全國來講，法定限額內(nèi)政府的債務(wù)大體是在30萬億元左右，這是全國的。其中，中央政府的債務(wù)余額13萬億多一點，地方政府的債務(wù)余額是16萬億多一點。負債率就是債務(wù)余額與GDP之比，大概就是在36%左右。其中，中央政府的負債率16%左右，地方政府負債率21%左右。這個水平低于主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體水平。

關(guān)于地方政府債務(wù)問題。前面我講了負債率，現(xiàn)在講另外一個概念是債務(wù)率。就是債務(wù)余額和財力之比。地方政府的債務(wù)率目前也就是70%多一點，而且比前年下降了幾個百分點。這個數(shù)據(jù)也低于國際上通行的100%到120%的警戒線。目前地方債務(wù)風(fēng)險總體上也是可控的。但確實有些地方政府通過承諾，以財政性資金償還或者擔(dān)保的方式，違法違規(guī)或者變相舉債，所以帶來了一些風(fēng)險。對這個問題，《政府工作報告》里已經(jīng)提出了一些防控和化解的措施。大的原則上，首先堅持一條，“誰的孩子誰抱走”，地方政府要對自己的債務(wù)負責(zé)任，同時為了強化省級政府的責(zé)任，省級政府要對本省區(qū)的債務(wù)負責(zé)任，要督促市縣政府。

具體講，一是堅決遏制債務(wù)的增量。堅決制止禁止違規(guī)違法的擔(dān)保行為。有關(guān)部門明確要求，要嚴控以政府投資基金、政府購買服務(wù)名義變相舉債，要督促金融機構(gòu)審慎合規(guī)經(jīng)營，嚴禁融資平臺公司舉債用于項目資本金，過度放大杠桿。金融機構(gòu)違規(guī)給地方政府融資，該承擔(dān)的損失要承擔(dān)。二是穩(wěn)妥化解債務(wù)的存量。有一條非常明確，中央政府不救助。不能存有地方債務(wù)特別是違規(guī)違法形成的債務(wù)讓中央政府救助的幻想，地方自己要慢慢化解。三是健全規(guī)范地方政府舉債融資機制。地方政府可以適當(dāng)舉債，但是只能采取發(fā)行政府債券方式來規(guī)范舉債，地方畢竟要干事，干事就要花錢，適當(dāng)?shù)呐e債不是說不允許的，但是必須采取規(guī)范的方式來舉債。所以要適當(dāng)增加地方政府債務(wù)的限額，推進專項債券管理改革，支持地方政府合法合規(guī)的市場化進行融資。要堵偏門、堵邪門，還要開大正門，今年《政府工作報告》中提出今年安排地方專項債券1.35萬億元，比去年增加了5500億元，這就是開正門。四是加強監(jiān)督問責(zé)。今年有一個重要舉措，要建立地方政府舉債終身問責(zé)。地方政府包括及其負責(zé)人對舉的債要終身問責(zé)的，不管將來在不在這個崗位上工作，即使去了其他的崗位上，只要在任期內(nèi)形成的這些債務(wù)是要承擔(dān)責(zé)任的。另外還要健全長效機制，推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，健全市場約束機制，從根本上來講要建立現(xiàn)代財政制度，深化財稅改革，深化投融資改革和金融改革。

我相信黨中央、國務(wù)院采取的這些化解地方債務(wù)風(fēng)險的舉措，是完全能夠得到落實的。因為現(xiàn)在我們定的一些政策和舉措，都是具有可操作性的、可檢查的，不光是原則要求。謝謝。

【經(jīng)濟日報記者】我發(fā)現(xiàn)《政府工作報告》中有很多涉及到減稅的措施，可能有觀點會認為這是不是針對美國一些國家大幅減稅的政策，請問您對這個觀點有什么看法？謝謝。

【黃守宏】中國從來都是根據(jù)我們的經(jīng)濟發(fā)展需要、從我們發(fā)展階段出發(fā)，來自主制定我們的經(jīng)濟政策、出臺我們的重大舉措。在減稅方面，中國政府在國際上是率先進行減稅的。比如說我們的營改增，2012年開始在上海試點，后來逐步擴大范圍，到2016年全面推開。五年算下來，我們減了接近2萬多億元。除此之外，我們在其他的減稅方面，還出臺了包括擴大小微企業(yè)所得稅享受減半征收范圍等很多減稅舉措。所以說，我們減稅在國際上過去是領(lǐng)先的。今年根據(jù)實際情況，我們推出了新的減稅舉措，這也是從當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的形勢、發(fā)展的需要出發(fā)的。我們在這些政策上無意跟誰去比，也無意參與國際所謂的減稅競爭。其實我們現(xiàn)在減稅也罷、降低企業(yè)的非稅負擔(dān)也罷，就是要著力營造國際一流的營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是一項綜合性的工作，一個企業(yè)愿不愿意來投資，稅收負擔(dān)、其他方面的費用負擔(dān)是一方面，但是也需要考慮其他方面的因素，包括制度性交易成本、其他要素成本等方面。所以說，進一步打造國際一流的營商環(huán)境，是今年一項重要的改革任務(wù)，也是一項重要的發(fā)展任務(wù)。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】關(guān)于個稅起征點再問一個問題。最近，兩會期間有不少代表針對起征點的水平有一些討論和建議，請問在起草的時候有過哪些討論，您認為確定在什么樣的水平是比較合適的？謝謝。

【黃守宏】確定個稅起征點的標(biāo)準(zhǔn)，法定權(quán)限是在全國人大，要經(jīng)過全國人大的討論和批準(zhǔn)。起征點提高到什么樣的水平？從老百姓來講，肯定是希望起征點提得越高越好，甚至說這個稅不要更好。但是作為國家稅收制度的一個重要組成部分，是不可缺少的。要進一步完善，這就得找一個平衡點，不是說提得越高越好，更不是說這個稅種砍掉更好。要綜合考慮稅收制度等相關(guān)的改革，考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力，還有居民的增收需要，統(tǒng)籌考慮方方面面的關(guān)系，聽取各方面的意見，經(jīng)過法定程序確定。最后我相信會讓各個方面能夠接受，也有利于改革發(fā)展和財政可持續(xù)。我跟你一樣，也等待著最后的結(jié)果。謝謝。

【胡凱紅】請您最后再說幾句。

【黃守宏】今天是我第三次參加記者吹風(fēng)會，我是抱著既期待也不安的心情。期待的是，對記者朋友們表示由衷地敬意，這個世界如果離開了記者或者是離開了記者這個行業(yè)，將會變得很寂寞，國家之間和人民之間的交流就不可想象。長期以來，你們在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護公平正義等方面，發(fā)揮了獨特的作用，很多人作出了巨大的犧牲，甚至獻出了個人的生命。我個人對記者從事的職業(yè)是很敬佩的，有機會跟在座的各位交流，是很高興的。另一個角度，大家都知道，記者是世界上最聰明的人群之一，你們見多識廣，觀察問題的角度不一樣、不一般，你們的言詞也很犀利，我真怕招架不住，或者說的不能讓你們滿意，但幸好這兩年和大家交流越來越好。今天很感謝你們參加這個吹風(fēng)會。

作為《政府工作報告》起草組的人員，我想最后還是回到我們的主題上?！墩ぷ鲌蟾妗方?jīng)過人大審議通過后，將會得到深入的貫徹落實，將會推動中國經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新的進步。過去中國發(fā)展已經(jīng)創(chuàng)造了輝煌、創(chuàng)造了奇跡，相信今后會創(chuàng)造新的奇跡和新的輝煌。李大釗先生有句名言，“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”，他還講過一句話，很有哲理，“黃金時代，不在我們背后，乃在我們面前；不在過去，乃在將來”。借用李大釗先生的話來講，我們從新的歷史起點出發(fā)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，中國經(jīng)濟發(fā)展必將創(chuàng)造新的更大的輝煌，中國人民的生活必將一天比一天好。也祝愿在座的各位生活一天比一天更順心、工作取得更大的成績！謝謝！

【胡凱紅】今天吹風(fēng)會到此結(jié)束。謝謝黃主任，謝謝各位記者朋友！