北京：老舊小區(qū)改造 居民可充分參與

小區(qū)如果缺乏停車設施、電梯，居民可以向街道辦提出建議，街道辦將組織實施；甚至連新增的托老所、教育設施和文體場所等非盈利設施蓋在哪兒、怎么蓋，都要聽取老百姓的意見。記者從市規(guī)劃國土委獲悉，《關于加快推進老舊小區(qū)綜合整治規(guī)劃建設試點工作的指導意見》已于近日發(fā)布。

老舊小區(qū)，經常被人稱作“老破小”。為了讓老舊小區(qū)居民住得更舒服，從2013年開始，本市施行老舊小區(qū)綜合整治改造工程，到今年已經持續(xù)了6個年頭。相關負責人介紹，僅“十二五”期間，市規(guī)劃國土委就已經完成了全市1582項老舊小區(qū)的綜合整治工作，建筑面積達到5850萬平方米。

今后，老舊小區(qū)綜合整治的具體工作全部向區(qū)級層面下放。今后試點地區(qū)將采用“街鄉(xiāng)吹哨、部門報道”的方式，規(guī)劃國土、建設、消防主管部門也將從“管審批”轉向“送服務”， 配合街道辦事處做好消防審查、施工圖審查、施工招投標、產權辦理等手續(xù)。

按照服務公眾、改善民生、保障權益、權責統(tǒng)一的原則，試點項目的實施方案在不損害周邊群眾權益，同時確保滿足日照、安全等國家法律、法規(guī)、規(guī)范中的強制性要求的基礎上，由街道辦事處報區(qū)政府研究同意后，直接組織實施，不需辦理相關規(guī)劃手續(xù)。

相關負責人表示，這是“一舉多得”，市規(guī)土委進一步簡政放權、推動多元治理并推廣群眾參與。從現(xiàn)在開始，將由區(qū)政府統(tǒng)籌負責、街道辦事處組織實施，主管部門負責事中事后的監(jiān)督指導，期間，小區(qū)群眾可以充分參與到老舊小區(qū)綜合整治中來。

市規(guī)劃委計劃通過和老百姓日常生活最相關的老舊小區(qū)改造項目入手，請老百姓全程參與老舊小區(qū)綜合整治工作，其中包括確定老舊小區(qū)綜合整治的項目性質、建設內容、規(guī)劃方案及運營方式等。街道辦事處需要負責制定工作流程和公眾參與方式，根據(jù)群眾意愿合理確定試點、建設內容、發(fā)動居民參與制定新建和改造實施方案。（記者 耿諾）