河北省出臺(tái)環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問責(zé)辦法

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《河北省城市及縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問責(zé)辦法（試行）》提出，建立預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、公開約談機(jī)制。省大氣辦對(duì)每月排名倒數(shù)第一的城市、被扣減資金的縣（市、區(qū)）進(jìn)行預(yù)警提示；對(duì)空氣質(zhì)量同比不降反升累計(jì)2次的市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)空氣質(zhì)量同比不降反升累計(jì)3次的，進(jìn)行公開約談。

辦法提出，排名分三類。第一類為石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市8個(gè)大氣污染傳輸通道城市；第二類為上述8市所轄縣（市、區(qū)）和定州、辛集市；第三類為非大氣污染傳輸通道城市即承德、張家口、秦皇島市所轄縣（市、區(qū)）。

省大氣辦每月對(duì)各城市及縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量考核排名。排名計(jì)算公式為：城市及縣（市、區(qū)）分值=（空氣質(zhì)量綜合指數(shù)絕對(duì)值排名×20%+空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率排名×30%）+（PM2.5平均濃度絕對(duì)值排名×20%+PM2.5平均濃度改善率排名×30%）。

辦法提出，建立資金獎(jiǎng)罰機(jī)制，依據(jù)每月環(huán)境空氣質(zhì)量排名結(jié)果，對(duì)各市、縣（市、區(qū)）實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰性扣減資金措施。

在第一類8個(gè)大氣污染傳輸通道城市中，對(duì)月度空氣質(zhì)量排名倒數(shù)第1名至倒數(shù)第3名的，分別扣減100萬元、80萬元、60萬元；對(duì)月度排名第1名至第3名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、80萬元、60萬元。

在第二類8個(gè)大氣污染傳輸通道城市所轄縣（市、區(qū)）和定州、辛集市中，對(duì)月度空氣質(zhì)量排名后10名的予以扣減，對(duì)排名前10名的予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)第1名獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，每靠后一個(gè)位次，獎(jiǎng)勵(lì)減少4萬元；對(duì)倒數(shù)第1名扣減50萬元，每升高一個(gè)位次，少扣減4萬元。

在第三類非大氣污染傳輸通道城市所轄縣（市、區(qū)）中，對(duì)月度空氣質(zhì)量排名后3位的予以扣減，對(duì)排名前3位的予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)前3名分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元；對(duì)倒數(shù)第1名至倒數(shù)第3名，分別扣減30萬元、20萬元、10萬元。

對(duì)連續(xù)3次被約談的縣（市、區(qū)），由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)派出督察組開展專項(xiàng)督察，對(duì)落實(shí)大氣污染綜合治理措施不力的縣（市、區(qū)）黨委、政府提出問責(zé)建議，報(bào)經(jīng)省委、省政府同意后予以追責(zé)問責(zé)和組織處理。對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)或PM2.5平均濃度連續(xù)兩個(gè)季度（季度均值排名）在全省排名后10位的縣（市、區(qū)），對(duì)縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實(shí)施問責(zé)；排名后5位的，對(duì)縣（市、區(qū)）黨委主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。

辦法還提出，對(duì)空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，且環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度連續(xù)3個(gè)月同比不降反升的縣（市、區(qū)），以及環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度改善率連續(xù)3個(gè)月排名全省后10位的縣（市、區(qū)）實(shí)施區(qū)域限批。（記者 段麗茜）