財政部：房地產(chǎn)稅制度設計將合理降低
建設交易環(huán)節(jié)稅費負擔

新華社北京3月7日電（記者 胡浩 韓潔）財政部副部長史耀斌7日上午在十三屆全國人大一次會議記者會上表示，在設計房地產(chǎn)稅制度時，將合理降低房地產(chǎn)在建設交易環(huán)節(jié)的稅費負擔。

史耀斌介紹，房地產(chǎn)稅作為一個稅種歷史悠久，在大多數(shù)國家普遍實施。幾乎每個國家的房地產(chǎn)稅制度都存在以下四個共性的制度安排：

一是所有的工商業(yè)住房和個人住房，都會按照評估值來征稅；

二是所有國家的房地產(chǎn)稅制度安排中，都有一些稅收優(yōu)惠；

三是房地產(chǎn)稅屬于地方稅，它的收入歸屬于地方政府；

四是因為房地產(chǎn)稅的稅基確定比較復雜或者非常復雜，所以需要建立完備的稅收征管模式。

史耀斌表示，我國房地產(chǎn)稅制度設計會參考國際上共性的制度性安排的一些特點，但會從中國的國情出發(fā)來合理設計，比如合并整合相關稅種，以及合理降低房地產(chǎn)在建設交易環(huán)節(jié)的一些稅費負擔等，使房地產(chǎn)稅制度更加合理、更加公平，既能夠起到籌集財政收入的作用，又能夠起到調節(jié)收入分配、促進社會公平的積極效應。

史耀斌說，按照中央的決策部署，目前全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權、分步推進。按照這個總體思路，目前正在設計、完善，并進行論證和聽取意見。