代表委員熱議政府工作報告——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)新變化推動高質(zhì)量發(fā)展

消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高，服務業(yè)成為經(jīng)濟增長的主動力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛增長。當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的這些重大變革，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展的新舊動能正在加速轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟增長的質(zhì)量不斷提高、內(nèi)生性動力不斷增強，國民經(jīng)濟運行向著更加健康的方向發(fā)展，向著高質(zhì)量發(fā)展的目標不斷前進

消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，高技術(shù)制造業(yè)年均增長11.7%……過去五年來，高質(zhì)量成為我國經(jīng)濟發(fā)展的根本要求，各領(lǐng)域以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動能，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級的步伐鏗鏘有力、成果豐碩喜人。

消費升級拉動新增長

全國人大代表、海南省副省長毛超峰表示，消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換的結(jié)果，表明我國經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)由過去主要靠投資拉動，轉(zhuǎn)向消費、投資、出口的協(xié)同拉動，由過去主要依靠第二產(chǎn)業(yè)變成一、二、三產(chǎn)業(yè)共同帶動。

全國人大代表、海南省省長沈曉明介紹，海南要減少對房地產(chǎn)的依賴，補齊缺口的重要手段就是大力提高消費在經(jīng)濟增長中的比重。比如，2017年海南離島免稅購物調(diào)優(yōu)商品結(jié)構(gòu)，并擴大到鐵路離島旅客，銷售額超過80億元，增長了36%。

“30年前，美國人就開始用支票支付，而中國一下子就進入了網(wǎng)上支付和移動支付時代。很多農(nóng)村家庭還沒裝上座機，就一下用上了智能手機。這些都顯示中國經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式的進步，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實現(xiàn)消費拉動經(jīng)濟增長?！比珖f(xié)委員、中化集團董事長寧高寧說，隨著國家大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不遺余力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，消費領(lǐng)域還將不斷發(fā)生新變化。

據(jù)了解，隨著各種新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，2018年消費對經(jīng)濟增長的拉動作用有可能接近甚至超過60%。

服務經(jīng)濟展現(xiàn)新活力

全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說，經(jīng)過40年的快速發(fā)展，我國已基本具備了加快向服務型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟基礎(chǔ)、技術(shù)條件和制度環(huán)境，服務業(yè)發(fā)展進入全面躍升關(guān)鍵期。從生活性服務業(yè)看，隨著收入水平提高和中等收入群體規(guī)模擴大，“住”“行”主導的服務消費結(jié)構(gòu)加快向多樣化、個性化、高端化升級，旅游、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等服務需求快速增長，在消費需求中的占比明顯提高；低端基本消費品比重逐漸下降，醫(yī)療保健、交通通信、教育文化等高端享受型和發(fā)展型消費比重逐步上升，網(wǎng)絡(luò)消費、信息消費等新興消費不斷興起，新型消費業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。從生產(chǎn)性服務業(yè)看，制造業(yè)價值鏈提升對研發(fā)、設(shè)計、標準、供應鏈管理、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送等生產(chǎn)性服務的需求迅速擴大。消費結(jié)構(gòu)升級加快，為調(diào)整優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升服務業(yè)整體水平提供了強勁動力。

“雖然目前服務業(yè)比重在上升，但也要清醒地認識到，只有具有高附加值的服務產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增加了，才能真正增強經(jīng)濟競爭力。大力發(fā)展具有高附加值的服務業(yè)尤為關(guān)鍵和迫切?！比珖f(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希說。

全國政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏表示，隨著人民生活水平提升，品質(zhì)消費成為消費新需求，服務業(yè)也必須提升品質(zhì)，以更智能、更便捷的方式服務消費者，甚至創(chuàng)造出新的服務業(yè)態(tài)?！捌焚|(zhì)消費能夠讓消費者獲得真實、有價值的信息，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應該努力提供高品質(zhì)的信息服務。同時，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以探索與更多服務業(yè)態(tài)融合，在服務業(yè)智能化道路上發(fā)現(xiàn)更多機遇?！崩顝┖晡瘑T說。

科技創(chuàng)新激發(fā)新動能

全國政協(xié)委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科表示，港珠澳大橋的建成表明了中國特大工程能力、技術(shù)裝備能力，以及跨境工程組織管理能力和機制等多個領(lǐng)域取得全面成功。“最終，我們形成了超長跨海大橋的63項技術(shù)標準，包括600多項專利、100多套專利裝備。為我國交通建筑行業(yè)走出去和‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打下科技能力基礎(chǔ)。希望未來科技創(chuàng)新能夠更多地與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，激發(fā)發(fā)展的新動能?！?/p>

全國政協(xié)委員、中國鐵道科學研究院首席工程師趙紅衛(wèi)表示，科技創(chuàng)新應用到傳統(tǒng)的鐵路產(chǎn)業(yè)，將會使中國動車組朝著系列化和智能、綠色方向發(fā)展。“目前，我們的研發(fā)團隊正在時速350公里‘復興號’的基礎(chǔ)上研制時速250公里和160公里自主化的動車組系列平臺，以適應不同運行環(huán)境和地質(zhì)條件?！壁w紅衛(wèi)委員說，目前正在研制的京張智能高鐵動車組還將實現(xiàn)自動駕駛功能。

趙紅衛(wèi)委員建議，自主研發(fā)智能通用的鐵路軟件平臺，建設(shè)國家級鐵路創(chuàng)新中心，為中國鐵路持續(xù)領(lǐng)跑世界提供更強勁的科技支撐。

全國人大代表、聯(lián)泓集團有限公司董事長鄭月明表示，目前中國發(fā)明專利申請量和授權(quán)量世界第一，國際科技論文總量世界第二，有效發(fā)明專利保有量世界第三，中國在全球的科技影響力不斷提升。但目前我國的國家創(chuàng)新能力還排在世界第17位，科技成果轉(zhuǎn)化率及對經(jīng)濟社會的貢獻度仍有較大提升空間。要進一步加大對科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度。（記者 廉丹 黃鑫 周劍）