甘肅省力爭(zhēng)上半年貧困村合作社全覆蓋

2018年上半年，我省將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)民合作社全覆蓋，以積極培育貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。記者近日從省農(nóng)牧廳了解到，從今年下半年到2020年，以3年攻堅(jiān)為倒逼機(jī)制，我省還將在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)開(kāi)展合作社規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

農(nóng)民合作社是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主要載體，是連接農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的重要主體。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)、各部門共同努力，全省農(nóng)民合作社得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。截至2017年底，全省農(nóng)民合作社達(dá)到8.48多萬(wàn)家，加入合作社的成員達(dá)170多萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶268多萬(wàn)戶。但是，從總體來(lái)看，我省合作社普遍規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、盈利水平低，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富的效果不夠明顯。

目前，全省還有24個(gè)縣區(qū)的143個(gè)貧困村未建立合作社。我省要求，今年上半年，這些貧困村將圍繞種植養(yǎng)殖及特色產(chǎn)業(yè)建立至少2個(gè)以上農(nóng)民合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社全覆蓋。

今年下半年開(kāi)始到2019年，我省將對(duì)貧困村運(yùn)行不規(guī)范的合作社，特別是對(duì)沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的“空殼社”“掛牌社”“家庭社”，按照缺什么補(bǔ)什么的原則逐步進(jìn)行整改，使貧困村合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋所有的貧困戶，服務(wù)能力和帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。

2020年，所有貧困村合作社將得以規(guī)范運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，民主管理水平不斷提高、帶動(dòng)農(nóng)戶的能力顯著提升，農(nóng)戶利益得到保障，切實(shí)帶動(dòng)貧困戶增加收入，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

對(duì)貧困村每個(gè)合作社，我省將按照50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和擔(dān)保補(bǔ)貼等方式給予扶持。補(bǔ)助資金主要用于產(chǎn)業(yè)基地和辦公場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工、產(chǎn)品包裝、品牌認(rèn)定、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、冷鏈物流設(shè)備等。對(duì)合作社投資形成的資產(chǎn)，要求量化到所有社員，社員賬戶規(guī)范并能按合作社法要求進(jìn)行盈余分配。（記者 宋振峰）