新聞辦就1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 中國網(wǎng) 郭天虎 攝

國務(wù)院新聞辦公室于2018年3月14日（星期三）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹2018年1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】

女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興地邀請(qǐng)到國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇先生，請(qǐng)他為大家介紹2018年1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家的提問。下面先請(qǐng)毛司長作介紹。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹相關(guān)情況 中國網(wǎng) 郭天虎 攝

【國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人 毛盛勇】

謝謝主持人。女士們、先生們，各位記者朋友，大家上午好。按照慣例，我先給大家介紹1-2月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況，然后回答大家的提問。

1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步向好。1-2月份，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，新興動(dòng)能茁壯成長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步向好。

一、工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品引領(lǐng)作用增強(qiáng)

1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長7.2%，增速比上年12月份加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長9.0%，集體企業(yè)下降2.3%，股份制企業(yè)增長7.3%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長5.9%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長1.6%，制造業(yè)增長7.0%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長13.3%。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速增長，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.9%和8.4%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車產(chǎn)量同比增長178.1%，集成電路增長33.3%，工業(yè)機(jī)器人增長25.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.9%。從環(huán)比看，2月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長0.57%。

二、服務(wù)業(yè)持續(xù)增長，新動(dòng)能和消費(fèi)相關(guān)行業(yè)位于較高景氣區(qū)間

1-2月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.0%，增速比上年12月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)保持較快增長。2月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.8%。與春節(jié)假日消費(fèi)和消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的零售業(yè)、餐飲業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件信息技術(shù)服務(wù)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均位于56.0%以上的較高景氣區(qū)間。從市場需求看，服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)為50.7%，連續(xù)10個(gè)月位于景氣區(qū)間。從市場預(yù)期看，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為60.4%，連續(xù)9個(gè)月位于60.0%及以上的高位景氣區(qū)間。

三、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

1-2月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）44626億元，同比增長7.9%，增速比上年全年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資26988億元，增長8.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資1132億元，同比增長27.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資14850億元，增長2.4%，其中制造業(yè)投資增長4.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資28644億元，增長10.2%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長16.1%。產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資同比增速分別快于全部投資3.4和2.3個(gè)百分點(diǎn)。短板領(lǐng)域投資加快，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資同比分別增長39.3%、15.6%和22.9%，分別快于全部投資31.4、7.7和15.0個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，2月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上月增長0.61%。

四、商品房待售面積繼續(xù)減少，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持增長

1-2月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資10831億元，同比增長9.9%，增速比上年全年加快2.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅投資增長12.3%。房屋新開工面積17746萬平方米，同比增長2.9%，其中住宅新開工面積增長5.0%。全國商品房銷售面積14633萬平方米，同比增長4.1%，其中住宅銷售面積增長2.3%。全國商品房銷售額12454億元，同比增長15.3%，其中住宅銷售額增長15.7%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積2345萬平方米，同比下降1.2%。2月末，全國商品房待售面積58468萬平方米，比上年末減少455萬平方米。1-2月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金23988億元，同比增長4.8%。

五、消費(fèi)市場較為活躍，新業(yè)態(tài)新消費(fèi)迅速發(fā)展

1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額61082億元，同比增長9.7%，增速比上年12月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額52046億元，同比增長9.6%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額9036億元，增長10.7%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入6613億元，增長10.1%；商品零售54469億元，增長9.7%。消費(fèi)升級(jí)類商品快速增長，限額以上單位中西藥品類、化妝品類、通訊器材類商品零售額同比分別增長10.1%、12.5%和10.7%。從環(huán)比看，2月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上月增長0.76%。

1-2月份，全國網(wǎng)上零售額12271億元，同比增長37.3%，比上年全年加快5.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快5.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額9073億元，增長35.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為14.9%；非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額3198億元，增長42.4%。旅游消費(fèi)、電影票房收入、移動(dòng)支付快速增長。

六、居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，工業(yè)品價(jià)格漲幅收窄

1-2月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.2%，漲幅比上年12月份擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)。分類別看，食品煙酒價(jià)格同比上漲1.9%，衣著上漲1.2%，居住上漲2.5%，生活用品及服務(wù)上漲1.7%，交通和通信上漲0.8%，教育文化和娛樂上漲2.3%，醫(yī)療保健上漲6.1%，其他用品和服務(wù)上漲1.4%。在食品煙酒價(jià)格中，糧食價(jià)格同比上漲1.2%，豬肉價(jià)格下降9.0%，鮮菜價(jià)格上漲5.6%。分月看，1月、2月全國居民消費(fèi)價(jià)格同比分別上漲1.5%和2.9%，環(huán)比分別上漲0.6%和1.2%。

1-2月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲4.0%，漲幅比上年12月份下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。分月看，1月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲4.3%，環(huán)比上漲0.3%；2月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲3.7%，環(huán)比下降0.1%。1-2月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比上漲4.8%，比上年12月份和上年同期分別下降1.1和4.3個(gè)百分點(diǎn)。

七、進(jìn)出口較快增長，外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

1-2月份，進(jìn)出口總額45158億元，同比增長16.7%。其中，出口24390億元，增長18.0%；進(jìn)口20768億元，增長15.2%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差3622億元。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長22.0%，占進(jìn)出口總額的58.7%，比上年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口增長18.0%，占出口總額的58.4%。

1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值17040億元，同比增長9.5%，增速比上年12月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

總的來看，1-2月份國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中育新，邁向高質(zhì)量發(fā)展起步較好。同時(shí)也要看到，國際環(huán)境依然復(fù)雜多變，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，提質(zhì)增效任務(wù)依然艱巨。下階段，要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告的目標(biāo)任務(wù)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

【襲艷春】

謝謝毛盛勇先生的介紹。下面就進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，按照慣例，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

央視記者提問 中國網(wǎng) 郭天虎 攝

【央視記者】

從剛才您發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)形勢好于預(yù)期，請(qǐng)您分析原因。您如何看待1-2月份整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇回答記者提問 中國網(wǎng) 郭天虎 攝

【毛盛勇】

從數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)有所加快，消費(fèi)比較活躍，價(jià)格總體平穩(wěn)，就業(yè)繼續(xù)向好，國民經(jīng)濟(jì)起步向好，總結(jié)起來有三個(gè)特點(diǎn)：

第一，消費(fèi)升級(jí)的引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長9.7%，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)的業(yè)態(tài)來看，網(wǎng)上零售額增速超過37%，比上年同期加快5.4個(gè)百分點(diǎn)，線上帶動(dòng)線下消費(fèi)融合發(fā)展。從實(shí)物消費(fèi)來看，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，高品質(zhì)的消費(fèi)像化妝品和智能家電都保持比較快的增長。社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，很主要的一個(gè)貢獻(xiàn)來源于汽車類的消費(fèi)增長加快。汽車銷售量增長并沒有那么快，但是平均單價(jià)上升比較多，這說明汽車的需求在更新?lián)Q代、結(jié)構(gòu)在升級(jí)。服務(wù)類消費(fèi)也在加快增長。春節(jié)期間，全國共接待游客人數(shù)同比增長12.1%，實(shí)現(xiàn)旅游收入同比增長12.6%。春節(jié)期間電影票房增長同比超過60%。

第二，新動(dòng)能支撐能力不斷提升。新動(dòng)能有兩塊：一塊是傳統(tǒng)的動(dòng)能在加快改造升級(jí)，兩年來，在持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，一些落后的產(chǎn)能逐漸退出市場，實(shí)際上為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出空間，傳統(tǒng)的行業(yè)、傳統(tǒng)的產(chǎn)能在持續(xù)改造升級(jí)。另一塊是新興動(dòng)能在加快成長，裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持比較快的增長。還有一些新產(chǎn)品，像工業(yè)機(jī)器人增長速度超過25%，新能源汽車增長速度超過178%，當(dāng)然有基數(shù)比較小的原因，也有一些新產(chǎn)業(yè)的增長速度在加快。新動(dòng)能的成長有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，也有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

第三，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的條件在不斷累積。從民生領(lǐng)域來看，1-2月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)位于低位，低于5%，比上年年末包括上年同期均有小幅回落，這也說明就業(yè)的狀況還是比較好。從效益來看，1-2月份，全國一般公共預(yù)算收入同比增長超過15%，比上年同期也有所加快。我們也可以看一些結(jié)構(gòu)指標(biāo)。從產(chǎn)業(yè)角度來看，二三產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)都有所加快。從需求來看，內(nèi)外需求也都比較活躍，反映內(nèi)需的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上年同期加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)；出口在去年高增長基礎(chǔ)上，今年1-2月份出口還增長了18%。從區(qū)域來看，中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增長的速度上總體要快于全國，也快于東部地區(qū)；東北地區(qū)也在繼續(xù)回暖。區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的協(xié)同性、協(xié)調(diào)性在增強(qiáng)。還有，從生態(tài)環(huán)保指標(biāo)也可以看出來，1月份全國338個(gè)地級(jí)及以上城市的平均優(yōu)良天數(shù)的比例為68.6%，比上年同期提高了8.6個(gè)百分點(diǎn)，特別是北京平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80.6%，比上年同期提高29個(gè)百分點(diǎn)。

總的來看，1-2月份經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。其中有些指標(biāo)的變動(dòng)也有春節(jié)等季節(jié)因素的影響。另外，1-2月份在全年整個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模中占的比重比較小，所以要鞏固目前這種向好的勢頭還需要全國上下繼續(xù)努力。謝謝。

中國國際廣播電臺(tái)記者提問 中國網(wǎng) 郭天虎 攝

【中國國際廣播電臺(tái)和國際在線記者】

我們知道今年的《政府工作報(bào)告》提出經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是6.5%左右，但是和去年相比并沒有“在實(shí)際工作中爭取更好成績”的表述。另外，剛才你也提到城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，今年提出的目標(biāo)是要控制在5.5%以內(nèi)，但是從過去幾年的情況來看基本上是在5%左右。這兩個(gè)變化是否意味著今年的經(jīng)濟(jì)增長還有就業(yè)的壓力會(huì)更大？謝謝。

【毛盛勇】

謝謝你的提問。通常觀察宏觀經(jīng)濟(jì)或者整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢，主要看四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況：經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)充分、物價(jià)穩(wěn)定、國際收支平衡。經(jīng)濟(jì)增長率和就業(yè)就是其中很重要的指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的相關(guān)性很強(qiáng)，一般來說如果經(jīng)濟(jì)增長好，企業(yè)就會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)，增加投資，就業(yè)崗位就會(huì)增加，失業(yè)率就會(huì)下降，反之亦然。所以經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“奧肯定律”，描述失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)增長率之間的關(guān)系。

從過去幾年來看，就業(yè)形勢不錯(cuò)，經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長。但是就業(yè)的壓力實(shí)際上并沒有明顯減輕。從2012年開始，16到59周歲的勞動(dòng)年齡人口盡管有所減少，但是勞動(dòng)年齡人口的規(guī)?？偭咳匀怀^9億人。全部的就業(yè)人口規(guī)模是7.76億，其中有2.86億的農(nóng)民工，就業(yè)總量很龐大、流動(dòng)性很強(qiáng)，特別是一些結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。尤其是，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期也是我們國家推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)期。新動(dòng)能快速成長創(chuàng)造了新的就業(yè)，但傳統(tǒng)企業(yè)在進(jìn)行調(diào)整也會(huì)擠壓一些崗位，包括一些地區(qū)，重化工比重比較高、去產(chǎn)能任務(wù)比較重的地區(qū)，就業(yè)壓力會(huì)比較大。所以就業(yè)總量的矛盾和結(jié)構(gòu)性的壓力都存在。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直保持在合理區(qū)間，過去五年經(jīng)濟(jì)平均增速是7.1%，由高速增長逐步換擋為中高速增長。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)過去5年每年都在1300萬以上，累計(jì)超過6600萬。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%這樣比較低的水平，就業(yè)一直保持平穩(wěn)，而且是穩(wěn)中向好，這樣對(duì)于一個(gè)接近14億人口的發(fā)展中大國來講實(shí)現(xiàn)這樣比較充分的就業(yè)是非常不容易。

你提到今年總理在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中提出今年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)是6.5%左右。一方面來講是可行的，為什么說可行？從最近這幾年來看，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性越來越強(qiáng)，過去五年GDP的增長速度最低是6.7%，最高是7.8%，波動(dòng)性與過去相比是明顯減小，特別是最近十個(gè)季度都在6.7%到6.9%之間。表明經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的特點(diǎn)也決定了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性在增強(qiáng)，從這個(gè)角度來講，實(shí)現(xiàn)6.5%左右的增長預(yù)期目標(biāo)是有條件的。

另一方面從必要性來看，中國完成“十三五”目標(biāo)也好，還有2020年要全面建成小康社會(huì)也好，有兩個(gè)很重要的指標(biāo)，一個(gè)是GDP的總量比2010年翻一番，用2010年的不變價(jià)，經(jīng)濟(jì)總量在2020年翻一番，還有全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入也要比2010年翻一番。經(jīng)濟(jì)總量要完成這個(gè)目標(biāo)，今后三年GDP年均增長6.3%以上就可以，收入只需要年均增長4.7%以上就可以了。從這個(gè)角度來講，6.5%左右的增長速度實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)是沒有問題的。當(dāng)然更重要的是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)提高和改善民生。6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長是按照保障就業(yè)的角度設(shè)置的。2018年就業(yè)壓力還是比較大的，大家都知道2018年全國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)到822萬，還有500萬左右的中職畢業(yè)生，還有大量去產(chǎn)能行業(yè)的轉(zhuǎn)崗人員，還有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口要在城市找工作，所以總的來講就業(yè)壓力比較大。

但是，我們看有一個(gè)很好的條件，我們這幾年在持續(xù)推進(jìn)積極就業(yè)政策，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展比較快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生比較大的變化，服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山，2017年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是51.6%。服務(wù)業(yè)是什么？是就業(yè)的蓄水池，所以服務(wù)業(yè)比重提高了，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性就會(huì)提高。據(jù)測算，從2000年-2008年，GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)可以拉動(dòng)非農(nóng)就業(yè)就是二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增加100萬左右。2009年-2012年就業(yè)彈性上升到140萬左右，2013年-2016年上升到180萬左右。也就是GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)可以帶動(dòng)非農(nóng)就業(yè)180萬左右。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)彈性在提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的依賴性在減少。所以6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)可以比較好地解決好、穩(wěn)定好社會(huì)就業(yè)，引導(dǎo)各個(gè)方面把更多的精力放在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)上，放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上。

從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)開局向好，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢還在延續(xù)，按照這樣的一種趨勢，全年實(shí)現(xiàn)6.5%左右的增長預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)是有條件的，也是有信心的。謝謝。

日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咛釂?nbsp;中國網(wǎng) 郭天虎 攝

【日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺?/span>

社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速9.7%是名義增速，實(shí)際增速是多少？第二個(gè)問題，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的名義增速是連續(xù)兩個(gè)月達(dá)不到10%，上一次這種情況發(fā)生是2003年，是什么原因造成消費(fèi)零售額增速的放緩？怎樣看待今年個(gè)人消費(fèi)的走勢？謝謝。

【毛盛勇】

謝謝你的提問。1-2月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增速9.7%，這個(gè)速度是一個(gè)不低的速度。我們要比較速度的話要看跟誰比？跟上年的1-2月份比，因?yàn)橐蕹竟?jié)性因素的影響，所以跟去年1-2月份比，社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長速度是加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際增速跟去年大體相當(dāng)，因?yàn)榻衲旰腿ツ晗啾任飪r(jià)指數(shù)稍微上升了一點(diǎn)，但是名義速度也高了一點(diǎn)，所以實(shí)際增速和去年同期相比應(yīng)該是大體相當(dāng)。

今年為什么還加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，我覺得有幾個(gè)原因：第一，居民收入增長在加快。消費(fèi)是收入的函數(shù)，2017年全國居民人均可支配收入實(shí)際增長7.3%，比上年加快1個(gè)百分點(diǎn)。第二，消費(fèi)升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長速度在加快。1-2月份，網(wǎng)上零售額增長37.3%，比上年同期加快5.4個(gè)百分點(diǎn)。第三，從1-2月份來看，汽車類商品的消費(fèi)增長比較快，增長了9.7%，而上年同期是下降1%，這是一個(gè)很重要的因素。我們也分析了一下，汽車類商品消費(fèi)增長這么快，一方面是量有一定的擴(kuò)張，但另一方面更主要的是平均的單價(jià)在上升，這實(shí)際上也反映了很多居民在汽車消費(fèi)上升級(jí)換代，這也是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的表現(xiàn)。

至于你講的第三個(gè)問題，我覺得全年來講，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，居民收入保持比較快的增長，就業(yè)較好，形勢向好。在這種大的環(huán)境下，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在不斷增強(qiáng)，我覺得這是一個(gè)基本的態(tài)勢。全年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民消費(fèi)還是能保持平穩(wěn)較快的增長。謝謝。

【中央人民廣播電臺(tái)記者】

1-2月份，商品房待售面積繼續(xù)減少，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持增長，但是在2月份剛剛公布的1月份房價(jià)當(dāng)中，我們也看到一線城市房價(jià)開始回落。有分析說，不僅是房價(jià)包括房地產(chǎn)投資增長的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，您怎么看？另外，房地產(chǎn)投資開發(fā)增長您覺得接下來會(huì)保持什么樣的發(fā)展態(tài)勢，還會(huì)保持現(xiàn)在這樣的高速增長嗎？

【毛盛勇】

謝謝你的提問，這兩個(gè)問題大家也都比較關(guān)注。第一個(gè)問題就是為什么1-2月份房地產(chǎn)投資的增長速度比上年同期包括去年全年還加快，第二個(gè)問題就是今年的趨勢。

1-2月份房地產(chǎn)開發(fā)投資增長9.9%，比上年同期有所加快，比全年也是加快的，有三個(gè)方面原因：第一，滯后因素。2017年土地成交額增長比較快，土地的成交價(jià)款接近50%的增長，土地成交增長很快，當(dāng)年有一部分就會(huì)開工，還有的是后續(xù)開工，所以土地的成交是下一季投資的先行指標(biāo)。第二，成本因素。除了地價(jià)上升以外，原材料的成本、人工的成本還在上升。第三，預(yù)期因素。現(xiàn)在整個(gè)商品房的成交面積在去年高位的基礎(chǔ)上有所回落，但是全國整體來講商品房的價(jià)格總體還比較平穩(wěn)。這三個(gè)因素支撐了房地產(chǎn)開發(fā)的投資還保持比較平穩(wěn)的增長，比上年同期略有加快。

經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)控，房地產(chǎn)市場包括房價(jià)整體比較平穩(wěn)，房地產(chǎn)投資也保持比較合理的增長，商品房銷售面積在過去大幅增長的基礎(chǔ)上盡管出現(xiàn)回落，但還是保持了一定增長。從下一個(gè)階段來看，按照中央提出來的“房子是用來住的不是用來炒的”基本定位，加快推進(jìn)多主體供給，多渠道保障，租購并舉政策的推進(jìn)，再加上前期房地產(chǎn)土地的成交面積還保持比較快的增長，房地產(chǎn)投資應(yīng)該會(huì)延續(xù)比較平穩(wěn)的增長。同時(shí)，一線城市為了抑制房價(jià)過快上漲，還會(huì)有計(jì)劃地推出一些土地的供應(yīng)，再繼續(xù)大幅上漲難度比較大。再加上現(xiàn)在加快推進(jìn)房地產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè)，我覺得下一步整個(gè)房地產(chǎn)市場還是有條件保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問 中國網(wǎng) 郭天虎 攝

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】

前一段時(shí)間國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了統(tǒng)計(jì)公報(bào)，里面提到了居民恩格爾系數(shù)，2017年是29.3%，圍繞這個(gè)系數(shù)大家討論了不少，有的觀點(diǎn)認(rèn)為我國已經(jīng)進(jìn)入了富足國家行列，請(qǐng)問發(fā)言人怎么看待這個(gè)問題？謝謝。

【毛盛勇】

謝謝你的提問。恩格爾系數(shù)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的名詞，是說居民的消費(fèi)支出中用于食品煙酒的支出占整個(gè)消費(fèi)支出的比重。2017年中國城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)是29.3%，確實(shí)降到了30%以內(nèi)，比2012年回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)。為什么恩格爾系數(shù)會(huì)出現(xiàn)逐年或者比較明顯的回落？最主要的特點(diǎn)就是過去這些年中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，城鄉(xiāng)居民的生活水平不斷提高，老百姓收入在不斷增長，財(cái)富不斷積累。中國從過去的溫飽階段逐步發(fā)展過渡到小康，再向全面小康邁進(jìn)，在這個(gè)過程當(dāng)中居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷加快升級(jí)。什么意思呢？老百姓消費(fèi)支出中用于食品這種必需品的消費(fèi)權(quán)重有所下降，把更多的消費(fèi)支出用到一些耐用消費(fèi)品特別是一些服務(wù)類的消費(fèi)當(dāng)中。我們講吃穿住行，大家要吃得安全、穿得時(shí)尚、住得舒適、行得便捷，實(shí)際上也是消費(fèi)升級(jí)的一種反映。

至于你說的國際情況，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)達(dá)國家或者是富足國家的恩格爾系數(shù)一般在20%-30%之間。從這個(gè)數(shù)據(jù)情況來看，我國恩格爾系數(shù)確確實(shí)實(shí)進(jìn)入了發(fā)達(dá)國家的行列，但反過來，不是說恩格爾系數(shù)進(jìn)入這個(gè)行列就是發(fā)達(dá)國家了。因?yàn)楹饬恳粋€(gè)國家是否為發(fā)達(dá)國家，除了恩格爾系數(shù)以外還有很多的指標(biāo)，比如人均國民收入水平、人均GDP水平、國民收入分配情況、人均受教育程度、人均預(yù)期壽命等指標(biāo)，特別是人均國民收入。2017年，盡管我國經(jīng)濟(jì)總量確實(shí)是穩(wěn)居世界第二，但是人均GDP按平均市場匯率來算還不到9000美元，所以在全球還處在比較低的水平。

黨的十九大報(bào)告當(dāng)中提出兩個(gè)沒有變：我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變；我們?nèi)匀皇鞘澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家的國際地位沒有變。所以，發(fā)展仍然是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)這些我們還是要有清醒的認(rèn)識(shí)。謝謝。

【路透社記者】

出口從去年以來一直是經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐，1-2月份出口也保持比較強(qiáng)勁。但是現(xiàn)在特朗普總統(tǒng)計(jì)劃要在一系列產(chǎn)品上施加高關(guān)稅包括鋁、鋼，有可能會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。這種背景下您覺得今年對(duì)我們的出口會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一定的影響？謝謝。

【毛盛勇】

這個(gè)問題是現(xiàn)在比較關(guān)注的焦點(diǎn)問題。兩會(huì)期間很多記者都跟相關(guān)部門提過類似的問題，談一談我個(gè)人的理解。

出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響，從2017年的情況來看，經(jīng)濟(jì)三駕馬車?yán)飪?nèi)需對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過90%，實(shí)際上內(nèi)需還是中國經(jīng)濟(jì)增長最主要的一塊。2017年經(jīng)濟(jì)增速的回升和外需貢獻(xiàn)的提升關(guān)系也很大。2018年前兩個(gè)月，人民幣匯率小幅上升，而且國際的不平衡或者不確定因素還比較多，為什么出口還能保持比較快的增長，我覺得有幾個(gè)因素：

第一，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過這幾年的調(diào)整后復(fù)蘇的態(tài)勢越來越明朗，這個(gè)基本形成共識(shí)了，國際機(jī)構(gòu)也有這方面的共識(shí)。除了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以外，世界貿(mào)易或者全球貿(mào)易增長速度也呈加快的趨勢，世界貿(mào)易最新的數(shù)據(jù)，國際貿(mào)易的增長速度超過兩位數(shù)。我覺得這是一個(gè)很好的外部環(huán)境。

第二，中國的出口結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級(jí)。我國一般貿(mào)易出口的比重在不斷提高，而且出口產(chǎn)品在不斷的提質(zhì)，產(chǎn)品的國際競爭力也在不斷提高。我覺得這是兩個(gè)方面的綜合反映，第一方面，外部環(huán)境在改善，第二方面，我們自身在不斷的練內(nèi)功，產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)在調(diào)整，在不斷向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的方向邁進(jìn)。這樣的大趨勢下，2018年，我國出口形勢還是有望保持平穩(wěn)較快增長。

至于你說的中美貿(mào)易，很多領(lǐng)導(dǎo)都有表態(tài)。中國和美國是世界上最大的兩個(gè)單一經(jīng)濟(jì)體，兩國在長期的經(jīng)貿(mào)合作中形成了你中有我、我中有你的緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，特別是經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很強(qiáng)。所以現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局更多的是市場競爭的結(jié)果，企業(yè)會(huì)根據(jù)自己的比較優(yōu)勢來進(jìn)行市場的交易，這是一種市場競爭的結(jié)果。特別是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出比較好的復(fù)蘇態(tài)勢，作為負(fù)責(zé)任的兩個(gè)國際大國應(yīng)該更多承擔(dān)起這種國際義務(wù)，更好地推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)順利走向更好的發(fā)展前景。謝謝。

【新華社、中國經(jīng)濟(jì)信息社記者】

我請(qǐng)問一個(gè)GDP統(tǒng)計(jì)方面的問題。有輿論認(rèn)為，實(shí)際上我們對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)像GDP方面的統(tǒng)計(jì)并不全面甚至于低估了，比如包括民間的住房租賃，可能很多租賃的額度規(guī)模已經(jīng)比較大，但是并沒有納入統(tǒng)計(jì)體系里。這樣類似的問題導(dǎo)致現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)的GDP被低估，可能國民經(jīng)濟(jì)增長的速度也存在被低估的問題。

【毛盛勇】

首先糾正你一個(gè)觀點(diǎn)。因?yàn)樯鐣?huì)上也有一些學(xué)者說這個(gè)問題，說中國的居民自有住房沒有納入到GDP核算里面，這個(gè)是不對(duì)的。居民自有住房是什么意思？GDP的核算是核算生產(chǎn)活動(dòng)，比如是在市場中租房子住要付租金，就核算進(jìn)去了。還有一部分是住自己的房子，住自己的房子就沒有市場交易行為發(fā)生，這樣大家就認(rèn)為沒有被納入到GDP的核算里，實(shí)際上不是這樣的。我國在GDP核算中已經(jīng)考慮了居民自有住房，我住自己的房子跟我到市場上租房子對(duì)我來講是享受了同樣的服務(wù)。自有住房的核算方法，國際上有多種方法，我們現(xiàn)在還在權(quán)衡還在選擇，看看是用成本法還是用虛擬租金法，用哪一種方法更能真實(shí)準(zhǔn)確地反映中國居民自有住房的基本情況。

第二，全國GDP核算數(shù)據(jù)是真實(shí)可信的，為什么這么說？我覺得有幾條：

一是核算的方法和國際接軌，也是前沿的、科學(xué)的，也是國際可比的，這一點(diǎn)國際機(jī)構(gòu)認(rèn)可、國外同行也是高度認(rèn)可的?，F(xiàn)在實(shí)行的國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系，是根據(jù)聯(lián)合國推出新的版本SNA2008，結(jié)合中國實(shí)際制定出的中國國民賬戶體系2016。去年和前年我們就把一部分能夠帶來預(yù)期收益的研發(fā)支出計(jì)入GDP，下一步還會(huì)完善居民自有住房核算。

二是現(xiàn)在整個(gè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量在改進(jìn)，包括這幾年在推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，“四上”企業(yè)通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)直接從企業(yè)報(bào)到國家統(tǒng)計(jì)局，中間市縣省一級(jí)是沒有辦法修改和填報(bào)數(shù)據(jù)的，數(shù)據(jù)直接從起點(diǎn)到達(dá)終點(diǎn)。小規(guī)模企業(yè)是國家統(tǒng)計(jì)局采用抽樣調(diào)查方法，由國家統(tǒng)計(jì)局直屬的調(diào)查隊(duì)獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立上報(bào)。大塊頭的企業(yè)直接報(bào)給國家，小的是國家統(tǒng)計(jì)局直接進(jìn)行抽樣調(diào)查。所以這兩塊數(shù)據(jù)合在一起，和過去比，數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)質(zhì)量是在提高的。而且數(shù)據(jù)上報(bào)后，還要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的校驗(yàn)，包括對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常值進(jìn)行再檢查，看看數(shù)據(jù)為什么出現(xiàn)了異常。還要進(jìn)行相關(guān)評(píng)估，相關(guān)專業(yè)和核算部門都要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估和校驗(yàn)。所以，我們?cè)跀?shù)據(jù)收集加工整理的過程中有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。此外，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法更加嚴(yán)格，包括基層企業(yè)也好，統(tǒng)計(jì)工作的外部環(huán)境進(jìn)一步凈化，特別是黨中央出臺(tái)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)性的意見》，以及《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化了統(tǒng)計(jì)工作的外部環(huán)境。在這樣的情況下，全國GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量是可信的。

講一個(gè)簡單的例子。改革開放將近40年，我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就，綜合國力顯著提高，老百姓生活水平也大幅度提升，大家有切身的感受，國際社會(huì)也是高度認(rèn)可。這些年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是比較客觀真實(shí)地反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化和趨勢。但現(xiàn)在地方加總跟全國GDP的數(shù)據(jù)還不完全銜接，我們還在繼續(xù)推動(dòng)統(tǒng)一核算改革，這幾年的差距在縮小，2016年地區(qū)GDP加總比全國要高3.6萬億，2017年縮減到3.4萬億。經(jīng)過中央批準(zhǔn)，2019年正式啟動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算制度，從2019年開始，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各地一起參與。核算方法全國統(tǒng)一，能夠做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基本統(tǒng)一，可以更好地實(shí)現(xiàn)地區(qū)數(shù)據(jù)和全國數(shù)據(jù)的匹配，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，也為黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策，為各級(jí)黨委政府科學(xué)決策，為社會(huì)公眾更好地使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供更好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

謝謝大家。

【襲艷春】

大家還有關(guān)心的問題嗎？如果沒有的話，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝毛盛勇先生，也謝謝大家。