哈爾濱市推動(dòng)“最多跑一次”改革

記者從哈爾濱市政府獲悉，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，打造人民滿意的服務(wù)型政府，《哈爾濱市“最多跑一次”改革實(shí)施方案》近日出臺。《方案》提出，通過優(yōu)化服務(wù)流程、完善制度機(jī)制、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，基本達(dá)到企業(yè)和群眾到政府辦事“跑一次是原則、跑多次是例外”的要求，到2018年年底，實(shí)現(xiàn)70%的企業(yè)和群眾到政府申請辦理事項(xiàng)“最多跑一次”。

各部門、各區(qū)縣（市）政府加快公布“最多跑一次”事項(xiàng)清單

《方案》規(guī)定，哈爾濱市市直各部門、各區(qū)縣（市）政府要對照各自承擔(dān)的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，梳理出“最多跑一次”事項(xiàng)清單并分批公布，第一批于3月底前公布，第二批于4月底前公布。6月底前，組織梳理、公布全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級應(yīng)承擔(dān)的“最多跑一次”事項(xiàng)，將能夠下沉的辦理事項(xiàng)盡可能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，或延伸至村（社區(qū)）辦理，暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)需報(bào)市政府審核。對照“最多跑一次”事項(xiàng)清單，逐一制定辦事指南，明確辦理?xiàng)l件、辦理材料、辦理流程、辦理時(shí)限，并與相應(yīng)事項(xiàng)清單一同公布，達(dá)到“一次性告知”標(biāo)準(zhǔn)，使指南切實(shí)具有指導(dǎo)性和可操作性。

6月底前，進(jìn)一步精簡各類辦事材料和要件數(shù)量，做到凡無法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件依據(jù)的材料，一律取消；對同一部門前一個(gè)審批環(huán)節(jié)已提交的材料，下一環(huán)節(jié)不得要求再次提交；凡能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求群眾和企業(yè)重復(fù)提交。

4月底前各實(shí)體辦事大廳設(shè)置綜合咨詢窗口

4月底前，在各實(shí)體辦事大廳設(shè)置綜合咨詢窗口，建立綜合咨詢服務(wù)組織運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)和群眾提供精準(zhǔn)咨詢服務(wù)；大力推進(jìn)覆蓋電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等渠道的咨詢解答和預(yù)約辦理服務(wù)體系建設(shè)，全面提升咨詢預(yù)約的知曉率、便利度和準(zhǔn)確性。

推行“受辦分離”，4月底前，在各實(shí)體辦事大廳設(shè)置綜合受理窗口，依托市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，逐步增加綜合窗口辦事種類和數(shù)量。全面推進(jìn)“并聯(lián)審批”，4月底前，對跨部門審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并逐項(xiàng)確定牽頭部門；5月底前，由各事項(xiàng)牽頭部門負(fù)責(zé)，組織配合部門研究確定并聯(lián)審批工作模式，并付諸實(shí)施。

9月底前70%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理

6月底前，建立完善數(shù)據(jù)共享、電子證照和電子印章使用等方面制度，為開展網(wǎng)上審批和服務(wù)提供支撐。全市各級政務(wù)服務(wù)單位將充分利用市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開展網(wǎng)上辦理，按照先易后難的原則，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上辦理事項(xiàng)的范圍和數(shù)量，做到“應(yīng)上必上、能上盡上”。自3月起，各部門、各單位網(wǎng)上辦理事項(xiàng)數(shù)量應(yīng)達(dá)到每月遞增10%以上，9月底前，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)、“最多跑一次”事項(xiàng)70%可網(wǎng)上辦理。

同時(shí)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。6月底前，完成市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向9縣（市）及304個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的延伸，并指導(dǎo)基層利用平臺開展“網(wǎng)上辦理”。（記者 劉艷）