關(guān)于推進企業(yè)名稱自主申報改革試點工作的通知

關(guān)于推進企業(yè)名稱自主申報改革試點工作的通知
國市監(jiān)企注〔2018〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕6號）和《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進企業(yè)名稱登記管理改革的意見》（工商企注字〔2017〕54號）文件要求，為進一步推進企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度改革，擴大企業(yè)名稱自主申報改革試點范圍，壓縮企業(yè)開辦時間，優(yōu)化企業(yè)登記便利化服務(wù)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、主要內(nèi)容

堅持自主便捷、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明原則，創(chuàng)新登記方式，簡化登記流程，賦予企業(yè)名稱自主權(quán)利規(guī)范名稱登記管理程序，提高企業(yè)名稱登記效率。

（一）簡化企業(yè)名稱登記程序。企業(yè)登記機關(guān)開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，為社會提供企業(yè)名稱的查詢、比對服務(wù)。加大企業(yè)名稱自主申報的行政指導(dǎo)力度，除涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機關(guān)的以外，企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準(zhǔn)，申請人可以在辦理企業(yè)登記時，以自主申報的企業(yè)名稱一并申請。

（二）建立名稱自主申報系統(tǒng)。落實企業(yè)名稱禁限用規(guī)則和相同相近比對規(guī)則，對申請的名稱與在先登記名稱相同以及違反禁用內(nèi)容的，系統(tǒng)不予通過；對涉及相關(guān)情形限用內(nèi)容的，系統(tǒng)提示申請人需提供有關(guān)證明或者授權(quán)文件方可通過；對與在先登記名稱近似的，提示申請人存在的侵權(quán)風(fēng)險。強化企業(yè)名稱自主申報的主體責(zé)任，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾自行承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

（三）加強企業(yè)名稱登記規(guī)范。公開企業(yè)名稱自主申報的條件、程序、期限和審查要求，規(guī)范適用范圍和登記材料。以自主申報的企業(yè)名稱辦理登記的，企業(yè)登記機關(guān)審核發(fā)現(xiàn)有違反禁用規(guī)則、公序良俗和誠信原則等情形的，應(yīng)當(dāng)不予登記。完善自主申報企業(yè)名稱糾錯機制，對已登記注冊的企業(yè)名稱在使用中被認定為不適宜的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期變更名稱。

（四）建立企業(yè)名稱爭議處理機制。進一步明晰企業(yè)名稱使用過程中的法律關(guān)系，快速處理企業(yè)名稱爭議。對企業(yè)在經(jīng)營活動中濫用名稱權(quán)利，與其他企業(yè)名稱之間發(fā)生的爭議，由企業(yè)名稱核準(zhǔn)機關(guān)處理；與他人有一定影響的商標(biāo)等其他商業(yè)標(biāo)識之間的爭議，依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》處理。

（五）加強企業(yè)名稱事后監(jiān)管。人民法院或者有關(guān)行政機關(guān)依法作出責(zé)令企業(yè)限期糾正或者停止使用企業(yè)名稱的，企業(yè)逾期未提出變更申請，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中以統(tǒng)一社會信用代碼代替該企業(yè)名稱，并向社會公示。

二、試點范圍

各省、自治區(qū)、直轄市工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》和本通知要求，結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展和市場監(jiān)管環(huán)境，選擇兩個以上地市，在省級工商和市場監(jiān)管部門的統(tǒng)一規(guī)范指導(dǎo)下，開展企業(yè)名稱自主申報改革試點。2018年6月底前，制定實施方案并報經(jīng)總局批準(zhǔn)。有條件的省份，2018年9月底前，在轄區(qū)一半以上地區(qū)開展改革試點。

三、工作要求

（一）加強組織保障。加強對企業(yè)名稱改革試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真制定試點實施方案和配套規(guī)則，做好建章立制、健全機構(gòu)、人員配備等保障工作，明確職責(zé)分工，確保改革各項工作有序開展。

（二）完善信息系統(tǒng)建設(shè)。在企業(yè)名稱登記管理改革試點工作實施前，做好系統(tǒng)開發(fā)和改造工作，推進系統(tǒng)在一定范圍的統(tǒng)一性，提高系統(tǒng)智能化、自動化水平，加強動態(tài)維護和管理，保障相關(guān)工作順利推進。

（三）加強宣傳培訓(xùn)。通過多種方式進行企業(yè)名稱登記管理改革試點政策的宣傳解讀，倡導(dǎo)企業(yè)遵守公序良俗和誠信原則。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證企業(yè)名稱登記人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性。

各地要加強對企業(yè)名稱自主申報改革試點的跟蹤調(diào)查，注重研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，試點中遇到的重大問題要及時向總局報告。

國家市場監(jiān)管總局辦公廳
2018年3月30日